摘要:随着经济的快速发展以及对住房需求的增长,房屋建设项目开始受到了普遍重视。对于开发商来说,如何控制工程造价,以最小的投资来获取最大的利润是他们的追求目标;对于普通的购买者来说,工程造价的有效控制,可以在一定程度上降低他们的购买压力。文章主要从建筑工程造价分析、风险管理以及工程索赔三个角度进行了简单的分析。
关键词:建设项目,工程造价,控制
我国的建筑工程领域虽然获得了比较大的发展，但是仍然很难摆脱粗放式管理的影子。在市场经济体制下，建筑施工企业想要获得更大的市场竞争力，强化工程造价的管理与控制力度是非常有效的途径之一。本文从建筑工程造价分析、风险管理以及工程索赔三个角度对房屋建筑工程造价管理与控制进行了分析和探讨。
一、房屋建筑工程造价分析
建设项目工程造价管理是指运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，从而提高投资效益和经济效益，而对项目建设价格进行的全过程、全方位、符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
建设项目工程造价主要包括以下内容：建筑安装工程的成本、设备和工、器具的购置成本、工程建设其它成本以及工程建设期的预备费用等等。
(一)项目建筑安装工程的成本组成
根据市场的要求，除了交通行业和能源行业之外，我国的项目建筑安装工程进行了详细地划分，即建筑工程以及安装工程，其中建筑工程又包括土建工程、装饰工程、水、电、暖、通风、燃气等单位工程;同时，依照单位工程的具体特点，编制了具有针对性的取费标准与计价方法。工程成本的主要组成部分是：分项工程成本、措施项目实施成本、规费和税金以及其它成本等构成。其中分项工程成本主要由人工成本、材料成本、机械使用成本、建筑企业的管理成本、建筑企业的利润、以及项目建设期间的风险费用等部分构成。
(二)项目工程的其它成本
此处的“其它成本”主要是指除了项目建筑安装工程成本、设备和工、器具购置成本之外的投资方需增加的费用。该费用具有非常大的弹性，不同的投资人具有不同的交纳费用种类。例如，政府投资工程、企业投资工程、私人投资工程，三者具有不同的费用走向：政府投资工程属于政策性拨款，通常有成本总量控制，拨款时更是要层层把关，执行较为严格;企业投资工程和私人投资工程除了需要考虑中央和地方的相关政策之外，同时也要考虑当地市场的实际情况。
因此，两者的费用情况也就有着很大的不同。项目工程的其它成本主要包括以下内容：首先，土地使用成本。该部分成本主要包括土地征用成本、拆迁补偿成本、土地使用权出让金等，但是以上三部分成本会因为区域、地点的差异而具有较大的差别，但是均要占工程全部造价中的很大比例。
其次，其它成本，例如建设单位的管理成本、勘察设计费用、工程监理费、审计咨询鉴定费用、工程保险费用、设备(和技术)成本、水电补贴费用、环卫成本、消防成本、电力成本、交通成本、地方政府管理费用等。
二、房屋建筑工程风险管理
工程投资大、工程参与方多、施工难度大、施工周期长以及施工技术复杂是房屋建筑工程的显著特点。这些特点会显著增加项目工程施工过程中的不可预见因素，提升建筑工程的风险。作为一个具有较高风险的项目，采取必要的预防和处理风险的方法是非常必要的。房屋建筑工程风险管理措施具体如下：
(一)风险的预测
风险概率在一段时间、一定范围内是稳定的。例如，工期延误事件、工程设计变更事件，几乎在每一个工程施工阶段都会发生，这就使这些风险事件概率，相对稳定存在。预测风险的方法要依靠观察、掌握有关的知识、调查、采访、参考有关资料、熟悉法律法规、听取专家意见，特别是要有丰富的处理风险的经验。准确地对风险做出预测，就可以掌握适当处理风险的方法。风险事件预测后，要进行分析和评价。通过分析和评价测定风险量。
(二)风险的控制
1、对工程施工的相关法律、法规及其行业规范要熟知与掌握。工程施工的相关法律、法规及其行业规范能够有效保障工程承发包双方的利益。在依法治国的方略贯彻下，熟悉和掌握相关法律，用法律来保证自己的权益是风险控制的有效方法。
2、对招标文件进行全面研究和深入分析，承包商在拿到招标文件之后，对其进行全面研究和深入分析是必不可少的环节。分析和研究有助于承包商正确理解招标文件的真正内涵，准确把握业主的真正意图及其实际要求，降低签订合同后的风险。
3、确保施工合同的完整、完善，在工程施工过程中存在很多风险，问题是由谁来承担。减少或避免风险是施工合同谈判的重点。通过合同谈判，对合同条款拾遗补缺，尽量完整.防止不必要的风险;通过合同谈判，使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平，对不可避免的风险，由双方合理分担。
三、工程索赔
导致建筑工程出现较大损失(时间或者经济方面)的绝大部分均是因为发生了风险事件。合同双方均期望能够进行风险的转嫁，因此在履行合同的过程中要积极推行索赔制度，该制度能够有效转移风险。索赔的双向性允许承包商向业主索赔，也允许业主向承包商索赔。但是，一般情况业主向承包商的索赔处理相对简便一些，这是因为业主能够通过扣拨工程款的方式来对工程索赔进行处理。相对而言，承包商向业主转移风险虽然非常常见，但是，处理起来具有较大的难度，所以在工程风险控制与工程索赔管理中要对其进行重点研究。
结束语
总之，在市场经济体制之下，科学管理与控制房屋建筑工程造价能够显著提高建筑企业的市场竞争力。
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