摘要:随着汽车工业的崛起,汽车工业厂房建设也成为热门工程。文中首先概述了汽车工业厂房造价控制的概念及其管理控制的必要性,之后对汽车厂房造价控制管理提出了相应的解决和促进措施,最后对当前造价控制管理趋势予以展望。
关键词:汽车工业厂房,造价控制,措施
当前,我国汽车工业已经形成了比较完整的产业链和生产布局,建成了第一汽车集团、东风汽车集团、上海汽车工业公司等大型企业。我国的汽车工业发展要紧跟世界汽车工业发展步伐,厂房的建设成为不可缺少的重要环节。在汽车工业厂房建设工程项目管理中,如何有效地进行工程造价的管理,并在确保工程质量的前提下,降低工程造价,是各级工程造价管理部门、投资者一个比较关注的问题。
1. 汽车工业厂房造价控制概述
工业厂房造价的控制与管理,就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,对工程造价进行研究比较,把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内,根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联,这就要求我们建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化,建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时,如何合理地确定造价,使各种资源得到充分而合理的配置,以取得较好的投资效益和社会效益,也是需要研究的问题。
2.工业厂房造价管理控制的必要性
谈到工业厂房工程造价的管理和控制,我们便习惯地想到是工程预决算,确实,就目前的体制和现实而言,工程造价的管理和控制工作就是预决算。这固然是必要的,有用的,但我们也要看到,当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时,建设方案和设计图纸都已经确定了的,而施工是以按图施工为原则,那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算,而假如项目在经济上是不合理的,决策存在失误;假如设计方案在技术上不可行或者不是最优,则预决算人员无能为力,也就是说现行体制下,预决算人员的工作只是事后算帐,只能消极地反映已完工程量,只能被动地反映设计和施工,这显然是片面的,不够的,我们必须对建设项目工程造价进行全过程监控,以使投资项目控制在原预算体系内,合理利用预算的同时保障项目财务方面无风险。
3. 工业厂房工程造价控制措施分析
工业厂房工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则,涉及和运用其它技术经济学科的成果,是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。基建工程师除了对本专业的知识有深入的了解和理解外,还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等作全面的了解。还应有丰富的实践经验,融技术与经济知识于一体。在市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的基建工程师。要满足这些要求,我们需要从以下几个方面着手:
3.1 建立独立工程造价咨询机构
建立一批真正意义上独立的工程造价咨询机构,在业主与承包商之间起中介作用。在汽车企业投资工程的管理方面,咨询机构的活动使得企业不必对项目进行直接管理,而依靠间接手段达到调控管理的目的。在此过程中,造价工程师和其它专业的工程师具有同等的地位且相互制约和影响,在工程建设中发挥着积极的作用。这样不仅可以让企业管理层从繁杂的经济活动中解脱出采,还可以充分发挥工程造价专业人员的工作主动性和创造性。他们既为业主提供优质、方便、全面的造价管理服务,也为政府部门提供专业化的工程造价咨询服务。
3.2加强工程造价资料的积累分析。
工程造价专业是一门实践性很强的专业。在发达国家,各种造价基础资料,包括人工、材料、机具的消耗量及价格、土地价格、筹资利率、各方利润等,一般不搞统一规定或定额,完全由市场或实际需要来决定,由造价管理专业人员和专业团体来管理。许多工程造价咨询公司或学会及学术团体定期公开发行各种最新的造价资料和价格信息,达到造价信息资源的社会共享。微观上讲,企业应建立自己的项目投资分析数据库,按照不同的工艺厂房分类,比如总装车间、发动机车间等,建立各工艺车间土建公用投资概算细分,从而确保企业在项目可研阶段,编制合理概算,为后续项目的实施奠定基础。
3.3完善工业厂房基建专业在职人员的再教育活动。
由于工程成本管理在建设项目中与各方经济利益密切相关,且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用,我们应该根据市场对基建管理人才的素质要求,促使教育机构开设工程造价专业课程,正规培养基建岗位专业的高级人才。其专业课程的设置,也应该完全根据市场需要和人才素质的要求来决定。既应开设建筑结构、机械等各种工程技术课程,也应开设经济、财务、造价、概率与数理统计等基本课程。同时还应该开设系统工程、价值工程、技术经济、计量经济、计算机、管理科学等拓展知识,启迪思维的新兴课程。作为行业管理机构,工程造价学会团体应该周期性地进行在职人员的继续教育。
3.4加强基建岗位专业人员自身的学习。
从总体上看,目前汽车工业厂房工程造价行业的人员素质离社会的要求还有距离。因此,我们应该抓紧学习,跟上时代的步伐。除了对本专业的知识进行更新提高外,还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识。只有对工程内容有比较全面的掌握,才能做好工程造价控制工作。试想,如果我们对编制造价的工程都不甚了解,对其专业知识非常模糊,又怎么能够进行投资的控制呢?工程造价从业人员首先应该是本专业的专家,同时也应该是工程方面的行家。只有高水平的人才才能够编制出高水平的工程造价。专业的地位与专业所起的作用是成正比的。
4. 结束语
汽车工业厂房工程造价控制是一项系统工程,需要进行全过程、全方位的管理。要对工程造价实行全方位一体化管理,需要通过深化行业体制改革,通过市场价格的机制的运行,形成统一、协调、有序的工程造价管理体系,达到合理使用投资,有效地控制造价,取得最佳投资效益的目的,逐步建立起适应社会主义市场经济体制,符合中国国情与国际惯例接轨的汽车工业厂房工程造价管理体制。
参考文献:
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