摘要：建设工程项目造价控制贯穿于项目的整个过程,必须全面而有效地控制工程造价并及时改正建设工程项目进展过程中可能发生的偏差, 文章简单介绍了工程造价管理的定义，结合工程实践，从决策、设计、施工、竣工审计四个阶段介绍了建筑工程项目管理中加强造价管理的措施。
关键词：设计,建筑设计,环境艺术
引言
工程造价管理指的是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。在建筑工程项目管理中，在保证工程质量的前提下，如何降低工程造价，已经成为工程造价部门以及投资者关注的问题。在工程建设过程中，决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段是造价比较高的几个阶段。下面就具体对这几个阶段的造价管理进行分析。
1工程造价管理的定义
工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
工程造价管理是一项复杂的系统工程，关系到企业效益和工程建筑质量，对于进行研究探讨，有很大的现实意义。工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益，关系到整个市场的竞争规范化，建筑业劳动生产率的逐步提高以及全社会的科技水平的进步等一系列问题。目前我国的建筑工程造价管理远远落后于建筑业的快速发展形势，工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题严重制约着建筑业的发展。因此其改革理所当然成为建筑业改革的核心问题。
2决策阶段的工程造价控制
1)正确的项目决策是保证工程造价合理性的前提
正确的决策，可以为项目建设作出科学的判断，进而选择最优的投资行动计划，达到资源合理配置的目的，这样方能合理的估计和计算工程造价，并在项目实施过程中选择最优的投资计划，从而有效控制工程造价。项目决策的失误，主要体现在对不该建设的项目进行建设投资，或者是选择了错误的项目建设地点，或者是选择不合理的投资方案等等。决策错误可能直接带来不必要的资金投入和人力，物力以及财力的浪费，甚至造成严重的损失，在这种情况下，成本估算和成本控制是没有意义的。因此，实现工程造价的合理性，事先必须保证项目决策的正确性，避免决策失误。
2)项目决策的内容是决定工程造价的基础
工程造价控制贯穿于工程项目建设的整个过程，但项目决策阶段的技术经济决策，对该项目的工程造价也有着重大影响，尤其是建设标准、建设场地、建设工艺，建设设备的选择都直接影响工程成本。据统计，在工程项目建设的各个阶段，投资决策阶对工程造价影响是最大的。因此，项目的决策阶段是确定工程造价的基础，直接关系到决策阶段以后的各个阶段的造价控制是否科学合理。
3)投资的多少也影响项目决策
项目决策阶段的投资估算是投资方案选择的十分的重要依据之一，同时还是决定项目是否可行和主管部门进行项目审批的重要参考依据。
4)项目决策的深度影响工程造价的控制效果。
投资决策是一个有浅入深、层序渐进的过程，依次分为几个工作阶段，不同决策阶段的深度不同，估算的精度也不同，如投资机会和项目建议书阶段是决策的初步阶段，投资估算的误差一般较大;详细的可行性研究阶段是最终决策阶段，在投资估算误差率以内。只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理的计算投资估算，保证投资估算足够，才能保证其它阶段的造价被控制在合理的范围内，使投资控制目标能够实现。
3优化设计方案，推广限额设计
设计是实现技术与经济统一的过程。建设项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。设计质量、深度是否达到国家标准、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响到建成交付使用后经济效益的良好发挥，以及国家有限资源的合理利用和国家财产以及人民群众财产安全等重大问题。国外一些专家研究指出：设计费虽然只占工程全寿命费用不到1%，但在决策正确地条件下，它对工程造价影响程度达75%以上。这一阶段加强造价管理主要采用以下方法。
1)优化设计方案，在选择工艺技术方案时，应从实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好，但所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据实际情况和企业的经济实力，确定使用、经济合理、切实可行的技术方案。
2)倡导运用价值工程原理。由于我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算，使得造价越高，收费也越多。这样的取费办法，在一定程度上难以调动设计者主动地考虑降低造价、节约投资，不利于工程造价的控制。若认真运用价值工程原理，在保证安全和不降低功能的前提下对设计部门依靠科学管理技术、优选新技术、新结构、新材料、新工艺所节约的资金，按一定的比例奖励给设计部门，以调动设计部门积极性是大有潜力的，也是控制工程造价行之有效的方法。
3)实行限额设计，将审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资额的控制和管理，控制概算不超过投资估算，通过对工程规模和设备、材质的控制，力求将工程造价和工程量控制在限额内。
4)严把审图关。通过对设计成果审图再次全面审查，合理控制工程造价。
4施工阶段的成本控制
1)人工费的控制
实行量价分离，作业及零星用工按定额比例综合确定，也可通过劳务合同控制。
2)材料费的控制
用量方面采用定额、指标、计量、包干等手段进行控制。价格方面由采购部门控制，或者按市场信息价进行控制，可引入招标、询价等方式，因材料一般占工程的60%-70%，所以应作为重点进行控制，要考虑供应方式、存储方式、管理方式等问题。
3)施工机械费的控制
合理的选择和合理的使用相结合，首选满足施工需求，同时还要考虑费用的高低和综合的经济效益。
4)其他方面的控制
分包对施工项目的影响，大项目套小项目，采用多渠道、多特点的方式促进工程保质保量地完成，根据分包的专业性降低实际成本，达到双赢的目的。
5竣工结算阶段造价管理
基本建设投资最后阶段的竣工决算阶段，也是工程投资效果检验阶段。竣工决算阶段对工程造价控制重点核心应抓住以下几个方面：
1)对建设成本的严密控制。重点是针对竣工几方面进行决算主要是真实性方面、可靠性方面、合理性方面进行审查，来防止不应列入基本建设支出计划外费用挤入建设成本，程设计要尽可能地满足工程的多方面功能，并能实现经济合理、效益可观等原则。在优化方案时要尽可能地选择投资相对较低、功能相对较全的方案。在确保必要的功能的前提下，消除投入资金较高的功能。科学进行工程项目的效益分析，投资估算。
2)要对工程决算编制环节依据进行控制。包括对施工合同、协议等
3)严格审查工程预算中存在各种不合理因素，例如：重复计算，高套单价，等取费则通过对竣工决算控制，使工程预算中考虑不全面问题得到解决，编制正好符合实际情况竣工决算报告，加以分析工程投资使用情况，在过程中不断总结经验改进加强今后工作。
结束语
建筑工程造价的关键就在于项目实施之前的项日决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设单位，施工单位，设计单位加强管理，从而使人力、物力、财力等有限资源得到充分调配与利用来取得最绝佳的经济效益与社会效益。
参考文献：
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