维修工程预算审查技巧

　　简介：在维修工程施工前，如何精确确定工程造价非常重要。工程预算是确定工程造价和工、料消耗的文件，是考核工程投资经济合理的依据。所以做好工程预算的审查工作，就有利于精确确定工程造价。维修工程零散而内容又五花八门，如何做好工程预算的审查工作，需要科学的方法和合理的技巧。现结合自己在教育系统维修工作实践，浅谈维修工程预算的审查技巧。
　　关键词：维修、技巧
　　一、 确定维修项目的紧迫性
　　审查人员对有关单位上报的维修项目进行实际核实，根据上报维修项目的紧迫性分类汇总，一般分为实施项目和暂缓实施项目，根据分类确定维修工程的维修计划。
　　二、要搜集完备的依据性文件
　　根据建设维修计划，审查人员必须向有关单位和人员搜集完备的编制预算的依据文件、材料，包括：
　　1、需维修单位提供的维修项目的具体情况，包括项目名称、位置、维修内容、损坏程度、工程概算（需要时提供建筑物的专业竣工图）及其他资料；
　　2、施工单位针对维修项目提交的维修方案、施工图纸、工程预算等资料；
　　3、工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件；
　　4、工程所在地的具体建筑材料各时期实际价格及相关技术经济指标(供参考)。
　　三、抓住审查重点
　　工程量计算、单价套用和费率的计取是审查工作的重点，应根据要求认真查实。
　　1、工程量和单价、费率的审查
　　审查时应注意：编制预算时所使用的预算定额是否适用于本工程；预算书中不得重列定额中已包含的工程量范围；是否按定额规定的规则计算工程量；防止出现错套单价及计算公式出错的现象。
　　根据各项目审核的不同重点，现按项目分述如下：
　　(1)土建及维修工程
　　土建及维修工程一般包括：零星添建小型项目（300m2以内）及维修附属配套工程、建筑内外墙维修翻新工程、屋面防水、门窗维修改造工程等。根据工程特点按以下工程审查。
　　零星维护维修项目根据特点可要求直接拉单子作为预算书，审查中不用套定额，可直接参考市场价格取合理费率即可。其他较大项目分为如下工程审查。
　　土石方工程：开挖范围是否按有关规范及要求计算；平整场地工程是否说明了土壤类别、弃土运距、取土运距；运土数量中，是否已扣除了回填土数量；辨明挖土的土壤类别、弃土运距，防止套错单价；土方回填工程需说明土质要求、密实度要求、粒径要求、夯实（碾压）、松填要求和运输距离。
　　砼及钢筋砼工程：审查时按图纸、方案计算工程量；砼墙应扣除门窗洞口体积，不扣0.5m2以内的孔洞体积；有梁板计算中要注意梁高必须扣除板厚，主梁长应扣柱位，次梁长应扣主梁宽；柱与板交接，当柱断面大于0.3m2者，应扣板中柱位(柱头)体积。根据混凝土标号套单价；钢筋、预埋件等用量少，应补贴运费。
　　砌体工程：墙基与墙身的分界线划分应符合规定；填充门窗洞口应单独计算，并按实际用工计算单价；墙体工程量不应包括门、窗洞口及0.3m2以上的孔洞数量；墙体高度计算，墙顶是梁应扣梁高，墙顶是板应扣板厚；墙体计算中不得把门连窗、异形门窗按矩形门窗扣除。
　　脚手架工程：审查时应注意零星使用脚手架的工程，不用单独计项，在所涉项目中适当增加单价即可；外墙翻新工程中，六层以上或檐高达20m以上应计算高层建筑增加费；临街房屋应增加防护措施增加费；天棚高度超过3.6m时应计算满堂脚手架；有装饰墙面(天棚)之一为装饰、刷浆或勾缝时满堂脚手架应计算50%；墙面(天棚)均为勾缝或刷浆时应计算20%的满堂脚手架；砖砌女儿墙高度超过1.2m者应计算双排脚手架；吊蓝脚手架其工程量按外墙垂直投影面积以平方米计算。
　　门、窗工程：门、窗工程量应与砖墙中所扣除的门、窗面积相符；不同种类的门、窗(如门连窗)应分别套价。审查门、窗数量时要注意所列数量与楼内实际施工门、窗数之和是否相符。门、窗数量计算还要注意配套玻璃种类、厚度是否与定额相同，否则必须换算。
　　楼地面工程：审查时要注意各层楼地面面积总和应与实际测量楼地面面积相符。地面是拆改项目时，拆除工程量按实际面层工程量计算；整体面层设计图纸与定额规定含量不同时要按比例进行换算；块料面层设计所采用材料与定额不符时应进行换算；当设墙裙时，应在相应的地面项目中扣除所含踢脚线含量。
　　屋面工程：镀锌薄钢板排水项目中薄钢板咬口搭接的工料已包括在基价内不另行计算；瓦屋面修补是指屋面局部渗漏进行修补，操作面积在3m2以内，超过3m2可套用加腮基价；卷材屋面修补适用于分散零星修补工程；卷材屋面按其水平投影面积乘以屋面坡度延尺系数，不扣除屋顶烟囱、风帽、风道、斜沟等所占面积，其根部弯起部分不另增加；屋面找坡：用砂浆防水层，找坡套用细石砼找平层，不用砂浆防水层，找坡就直接套细石砼面层；屋面面积之和应和一层相应建筑面积相符。
　　拆除工程：拆除各种地面均不包括垫层；拆楼梯不包括拆栏杆及扶手；拆除砖墙、砖柱及零星砌体均不扣除各种孔洞以立方米计算，拆除墙身包括铲内墙皮，铲外墙皮增加20%人工，铲墙皮不扣除各种孔洞的面积；拆木地板以平方米计算；踢脚线综合在基价内，不重复计算；机械拆除项目中已考虑了配合的人工；凡机械拆除房屋的工程，不再套用人工拆除房屋的工程子目。
　　(2)装饰装修工程
　　装饰装修工程按装饰装修程度可分为普通室内外装饰装修与专用功能室精装修，天津市房屋修缮工程预算基价适用于天津市行政区域内，根据工程特点按以下工程审查。
　　楼地面工程：各种板材楼地面审查时应注意材料种类、厚度、规格等；面层要根据材料的种类按材料特征查明相应的要求及施工工艺所含范围；不同面层楼地面按不同基价规则审查，如各种地面工程均不包括踢脚线，其踢脚线套用相应基价计算；面层工程量的审查应按基价规定仔细计算。
　　墙柱面抹灰工程：各种墙柱面附着装修层均要按材料种类、规格、挂贴方式等基价要求分清；严格区分普通、中等、高级抹灰，按类套价；工程量的确认应根据基价规定计算，防止错算；不同面层按不同基价规则审查。
　　天棚工程：各种天棚装修装饰物应分清材料种类、规格、颜色等特征；工程计价时应依据基价规定注意费率；天棚面安装直线装饰线条人工乘1.34系数；天棚面安装圆弧装饰线条人工乘1.6系数，材料乘1.1系数。
　　其他工程：包括门窗、油漆、涂刷、暖气罩、雨棚、旗杆等工程。工程改造审查时应注意勒脚装修有否漏计；刷“106”(或水泥漆)等涂料时，应扣除室内抹灰定额内的石灰浆含量；外墙面喷塑应增列打底子项；刷浆、刷涂料均按混方以平方米计算，不扣除门窗洞口面积，门窗洞口、垛、梁侧壁亦不展开，遇有阳台时面积展开计算；其他应严格按照预算基价规定审核。
　　2、材料价差合理性的审查
　　材料价格审核，主要是审核钢材、墙体、水泥等主要材料的单价是否合理，这些材料是构成工程造价的重要部分。目前，建材价格受时间、产地、质量等因素影响而各不相同，施工单位在竣工结算中往往会以劣充好，抬高材料价格。对此，基本可按以下办法合理确定材料价格：一是以天津房屋修缮工程定额管理中心提供的价格信息为依据，在准确确定施工日期的基础上，按整个施工周期跨度加权平均价格调整材差；二是对价格信息中没有公布指导价且建设单位又没有参与购买的材料，不能单纯以施工单位提供的发票为计价依据，而应进行市场调查，以三方（甲方、监理、施工单位）调查调整材料价差。
　　3、审查设计变更及现场签证
　　设计变更应由原设计单位（设计院/施工单位/）出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经负责人（甲方、）审查同意。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。
　　4、审查各项费用的计取
　　维修工程取费标准，应按合同要求或房屋修缮工程预算基价及有关规定。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，并在核实费用计算程序时要注意以下几点：有无不该计取费用的项目（如事先双方谈好的价格）；结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。费用计列是否有漏项；有无随意调整人工费单价等。
　　5、防止各种计算误差
　　工程预算造价审核是非常细致的工作，由于计算的子目多，工作量大，内容繁杂，不可避免地存在着这样或那样的计算误差，但很多误差都是多算。因此，必须对预算中的每一项进行认真核算，做到计算横平竖直。防止因计算误差导致工程价款多计或少计。
　　三、做好复核工作
　　完成预算审查之后，为了检验审核成果的可行性，必须采用类比法。即利用工程所在地的类似工程的技术经济指标进行分析比较，进行可行性判断。如差距过大，应寻找原因，及时予以纠正。
　　预算审核是一项细致的技术经济工作，以上是一些最常见的问题，实际远远不止这些问题。总之，搞好预算审查工作，控制工程造价，不仅需要审查人员具有较高的业务素质和丰富的审计经验，还需要具有良好的职业道德和较高的思想觉悟，同时也需要建设单位，监督单位及施工单位等三方面人员的积极配合，出具的资料要真实可靠，只有这样，才能使工程预算工作得以顺利进行，减少双方纠纷，才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价，维护双方各自的经济利益，使我国目前的建筑维修市场更加规范有序地运行。
　　参考文献
　　[1]天津市房屋修缮工程预算基价中国建筑工业出版社2004年11月