建筑工程造价中的工程量审核

所属栏目:审计论文 发布日期:2011-03-31 16:54 热度:

  摘要:工程造价控制是工程建设的核心任务,正确、快速的计算工程量是这一核心任务的首要工作,工程量计算是编制工程预算的基础工作,具有工作量较大、繁琐、费时、细致等特点,约占编制整份工程预算工作量的50~70%,而且其精确度和快慢程度将直接影响预算的质量与速度。改进工程量计算方法,对于提高概预算质量,加速概预算速度,减轻概预算人员的工作量,增强审核、审定透明度都具有十分重要的意义。
  关键词:工程量,造价,审核
  
  建设工程投资在全年度国民经济投资中占有相当大的比例,搞好建设项目的投资控制就为整个国家的投资控制起到了重要作用。而作为建设工程投资控制的工程造价审核工作,就为投资控制把好关口起到了决定性作用。
  在按定额来计价的工程造价模式中,由于人工费、材料费、机械费的核对比较容易,工程定额项目和计费程序相对固定,在某种程度上,工程量的确定可以说对确定整个工程造价起到了一个至关重要的作用,也是审核的主要工作,建筑工程量的审核与确认,自然成为建筑工程造价审核工作的一项必不可少的工作内容。审核过程中与相关单位对一些工程量进行核对确认显得尤为重要。结合造价审核工作,对工程量审核有以下几点体会。
  一、做好基础准备工作是做好工程量审核工作的前提
  审核工程量是一项技术性很强的工作。它不仅需要审核人员具有很高的建筑专业素养,一定的施工经验,对规范和定额的正确理解,精确快速计算工程量的技能,还需要掌握沟通的技巧、谈判的艺术等等,更需要做好算量的基础工作。因为无论是手工算量还是软件算量,其中的一些基本操作流程还是相同的,即应先把一些规则性的东西确定下来,如钢筋采用什么接头、土方的挖运填的界定等等,然后按照“从粗到细,先易后难,控大量调小量,求同存异,相互沟通”的方法进行。
  值得注意的是,审核人员在工程量计算时,需要考虑后续工作的要求,应尽量做到计算过程表达清楚,包括图纸号、项目名称、部位的划分和构件的基本属性,确保每种工程量计算都要有据可依,符合相关规则。
  在审核过程中,工程量的核增核减都要有充分的理由,不能强加于人,其中重要的基础工作就是需要相关各方的认可,才算达成一致。因此,每次核对过程都要有详细的记录,解决了些什么问题,还有那些问题有争议,对增减的细目和原因要罗列清楚,确保审核过程是可追溯和公开透明。同时,参与审核的各方需要在上面签字或盖章,以示确认。
  二、针对不同的审核方式要善于采用不同的工作流程和思路
  在以前的项目审核过程中,核对工程量常采用的是抽查法,由于工程规模的不断扩大和对造价控制精度的提高,已经不太适应目前对工程量的精度要求,现在更多是全面审核法。不管哪种方法,都可以采用手工算量或者软件算量的核对方式,不同的核对方式有不同的流程和思路。
  (一)手工算量。如果是手工算量,一般先核对总量,如果比较接近就说明大体无误,但是,有时候双方的工程量会存在差异并且往往有着相当大的差异,遇到这种情况就要冷静,有经验的造价审核人员善于做到有的放矢,从对方的计算过程中去发现、识别对方的错误,正所谓“道高一尺魔高一丈”。一些送审的资料做得极为隐蔽和巧妙,这就需要审核人员具有敏锐的洞察力和足够的耐心。如果不能精确定位对方的错误所在,那么可以按构件按部位按材料分别进行核对。先核对各种构件的量,如柱梁板墙各是多少,看看相差最大的是哪种构件,比如是墙相差最大,那么就按部位或桩号进行分解,看相差最大的是在哪个部位或桩号,然后对这个部位或桩号中的各种编号的墙进行核实,这样往往能很快地查清相差的原因,甚至还能找出对方的发生变动的一些规律。手工算量的好处在于计算式清晰易懂,计算过程明白,符合人的思维习惯,但缺点在于重新汇总统计效率太低、计算中容易产生漏项、容易产生计算错误,从而影响审核效率。手工算量和审核对于一些简单小型的工程还可应付,但对于处理一些大型和复杂的工程会有一定的难度,就需要考虑软件算量的方式。
  (二)软件算量。软件算量的优势在于它能实时提取所需要的数据,方便、直观、高效,它将成为今后主要的算量方式,也是发展的一种必然趋势。如果审核方与被审核方都是用软件计算,并且是用同一软件计算,工程量核对会方便轻松许多,这种情况一般可以互相交换电子文件,检查对方软件中计算设置是否正确、建模是否与图纸一致、参数输入是否正确、构件是否有遗漏、楼层设置是否正确、套用做法是否正确、代码是否选择正确等等,只要这些方面都做正确了,那么计算结果应该是基本相同的。如果发现不同之处,就需逐个构件检查。只要仔细检查一定会发现计算的错误和漏洞。
  (三)手工算量与软件算量相结合。通常工作中使用最多的情况,是手工算量与软件算量相结合。因为审核单位信息化程度高一些,一般用软件编制造价较多,而被审核单位大多仍然是用手工编制造价。这种情况下,一般是将各种明细及汇总表打印,双方再核对文件中存在的问题,然后集中起来形成书面的东西进行反馈,相应地进行修改和增减。这实际上是由被审核方的计算方式所决定的,因为被审核方是用手工算量,在它上面做修改增减后重新计算汇总是个难题,而软件是不存在这问题的,并且软件计算是完全可信赖的。当然这种情形下,对软件的计算结果一定要反复复核,确保其正确性。因为对方如果发现审核人员多算的地方肯定是不吭声的,所以必须保证软件计算的准确,最大程度地降低错误率。如果对自己的计算结果没有十分的把握建议不要轻易地把自己的文件拷给对方,以免带来不必要的审核风险。
  三、工程量审核中出现计算结果差异的原因
  不同的造价人员编制的工程量计算结果必然是不同的,相同是没有的。审核过程中存在计算结果不一致的原因,主要有包括以下几点:
  (一)施工方往往故意高估冒算,甲方和咨询单位往往算得比实际消耗还少,这是由于所处的立场所决定的。
  (二)施工方对定额的理解不如咨询单位,但甲方和咨询单位对施工工艺不是很熟悉,这也会造成计算结果的差异。

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