在我国医疗体制改革持续深化的形势下,医疗金融得到了快速发展,而且呈现出良好态势,在解决老百姓看病贵、看病难等方面发挥了一定的作用。从当前我国医疗金融的整体发展情况来看,尽管具有多元化的特点,而且也具有一定的针对性和实效性,但按照较高的标准和要求来看,我国医疗金融模式仍然存在一些不到位的方面,甚至出现了诸多矛盾和问题,制约了我国医疗金融的科学性和系统性。这就需要我国深刻认识到大力推动医疗金融模式改革、创新和发展的重要性,并采取切实有效措施,着眼推动医疗金融模式科学、健康、持续发展,更加高度重视医疗金融体系建设,并且要在加强监督、管理、运营、服务等方面狠下工夫,使我国医疗金融模式步入创新发展轨道。
1 发展医疗金融模式的重要性
从当前我国医疗体系建设的整体情况来看,面临的突出问题就是看病难和看病贵。如何更有效地解决这两个问题,始终是我国医疗体制改革的重中之重。作为一种创新性的发展模式,医疗金融越来越受到重视,而且也能够更有效地发挥作用,这一点应当引起方方面面的高度重视,特别是要对发展医疗金融模式的重要性有清醒的理解和认识。通过大力发展医疗金融模式,可以使医疗服务体系更加完善,特别是能够进一步优化和完善医疗服务运行机制以及各类平台,从当前互联网快速发展的环境来看,随着 “互联网 + ”战略的深入实施,医疗金融呈现出快速发展的态势,而且具有很强的创新性,比如从 “互联网医疗保险”来看,挂号网 -微医、丁香网、春雨医生等都已经涉及保险业务,而且很多互联网保险公司也在医疗业务方面进行了实践和探索,有力地促进了医疗金融的快速发展,并且为推动医疗体系改革与创新提供了一定的保障; 大力发展医疗金融模式,还有助于进一步健全和完善医疗运行机制,特别是对于更有效的解决老百姓看不起病的问题具有很强的支撑作用,比如 “水滴筹”等医疗金融互助平台对于解决贫困家庭看病难问题具有一定的积极作用,这种互助性的平台已经得到了越来越多人的认可,因而也能够在很大程度上推动我国医疗体制改革, “社会治理”参与医疗金融已经成为一种新的发展趋势; 大力发展医疗金融模式,还有利于进一步强化医疗服务的便捷性,进而有利于提高医疗服务效率,比如随着医疗支付端的变化,商业保险也快速发展,而且对于医保具有很强的补充作用,并且在支付方面更加方便、快捷,这对于推动我国医疗服务改革、创新、发展具有很强的推动作用,同时也能够为老百姓提供更加便捷的医疗服务。总之,通过大力发展医疗金融模式,不仅有利于推动我国医疗体制改革,同时也有利于推动医疗服务的社会化、综合性和系统性,更有利于解决老百姓看病贵、看病难问题,因而应当推动其科学和健康发展。
2 医疗金融模式发展过程中存在的问题
2. 1 医疗金融缺乏规范性从当前我国医疗金融的整体发展情况来看,尽管与过去相比有了较大的进步,特别是自 2015 年起步入了快速发展轨道,但仍然面临诸多问题,其中比较突出的就是医疗金融缺乏规范性,导致出现了诸多矛盾。比如从互联网医疗保险来看,尽管挂号网 - 微医、丁香网、春雨医生等在这方面具有一定的优势,而且也呈现出良好的发展态势,但在具体的实施过程中还存在规范化不足的问题,直接导致互联网医疗保险业务的发展受到了一定的限制。医疗金融缺乏规范化,也表现为一些医疗金融服务平台在发展的过程中不注重加强监督管理工作,而且没有从规范化管理的角度制定科学、完善、系统的监督管理制度,直接导致个别医疗金融平台在发展过程中缺乏有效监督,甚至出现了一些不容忽视的问题,需要引起重视并采取切实有效措施加以规范。
2. 2 医疗金融缺乏综合性从医疗金融发展模式来看,从不同主体包括医院、医生、患者等诸多方面来看,尽管我国医疗金融在发展的过程中已经取得了一定的成效,但还存在综合性不足的问题,比如从医生的角度来看,对资金需求的主要目的是医学研究,目前从医生医学研究的角度来看,主要是大型科研机构、医药、政府等给予资助,科研项目众筹相对较少,这也在很大程度上制约了我国医疗科研的快速发展。医疗金融缺乏综合性,也表现为在发展的过程中,还没有构建更具有创新性的医疗金融发展机制,比如对于医疗机构来说,很多医疗机构还没有将 “融资租赁”作为医疗金融的重要组成部分,尽管 2016 年我国已出台 《关于促进医药产业健康发展的意见》,而且也提出在医疗领域大力发展融资租赁,但目前发展规模相对较小。
2. 3 医疗金融缺乏创新性创新是进步的灵魂。对于发展医疗金融模式来说,还要在创新方面下工夫,但目前我国很多医疗机构以及其他相关组织在这方面还没有引起高度重视,比如从 “供应链金融” 的整体发展情况来看,药品供应链金融发展模式相对比较薄弱,主要是 “药品原料供应商—药品生产企业—医院—消费者”这种模式,而在药品供应链融合性、互动性、渗透性、拓展性建设方面仍然比较薄弱。医疗金融缺乏创新,也表现为一些医疗机构在发展的过程中不注重从患者的角度进行改革和创新,医疗费用分期支付、“医疗 + 互助众筹”等平台建设仍然相对较少,而且在发展的过程中还存在缺乏系统性的问题,在运营与管理方面相对比较薄弱,这也在很大程度上制约了医疗金融的快速发展,应当进行深入研究和实践探索。
3 促进医疗金融模式健康发展的优化对策
3. 1 强化医疗金融规范性对于促进医疗金融可持续发展来说,一定要强化医疗金融模式规范化,只有这样,才能使其步入良性发展轨道。这就需要我国在未来发展医疗金融的过程中,要着眼促进其规范化、科学化、健康化发展,更加重视对其有效管理和监督,比如应当对相应的医疗金融平台进行规范化管理,并且要在准入门槛方面进行严格审核,确保医疗金融平台规范化经营。为了能够使我国医疗金融具有可持续发展能力,国家以及地方政府应当在战略发展体系建设以及发展规划设计方面狠下工夫,比如可以出台 《关于促进医疗金融规范化发展的指导性意见》,对医疗金融发展思路、发展方向、保障措施以及其他方方面面做出明确和具体的规定,只有这样,才能使其朝着更好的方向发展。要切实加强对医疗金融平台的调查研究,了解和掌握当前医疗金融平台的整体发展情况,对于存在的突出问题应当制定有针对性的解决方案,努力在破解难题、促进发展方面取得突破; 同时也要对那些比较好、比较有效、能够发挥积极作用的医疗金融模式进行总结和推广等,进而才能使医疗金融模式的发展更具有持续性。
3. 2 强化医疗金融综合性医疗金融涉及方方面面,需要更加重视医疗金融系统性建设。在具体的实施过程中,应当从医疗金融涉及的各个领域、各个环节和各个方面进行系统的设计和科学的安排,努力使其更具有拓展性。要从医院、医生、患者等多个主体出发对医疗金融进行设计,比如从医生的角度来看,对于医生的科研项目,应当坚持 “行政化”与 “市场化”相结合的方式,除了要发挥政府投入的主体作用之外,也可以大力推动 “科研项目众筹”模式,进而使医生在进行科研的过程中拥有更多的资金支持。对于医疗机构来说,应当高度重视 “融资租赁”体系建设,切实加强与医疗器械公司、专业融资租赁公司的战略合作,努力使融资租赁得到快速发展,这不仅有利于解决医疗资金不足的问题,而且也能够使医疗器械销售模式发生深刻变化。强化医疗金融综合性,还要从患者的角度进行深入研究,特别是要在落实 《关于促进医药产业健康发展的意见》方面进行深化,努力使医疗金融的发展取得更好的成效。
3. 3 强化医疗金融创新性对于推动医疗金融模式科学和健康发展来说,还要在强化医疗金融创新性方面取得突破,只有这样,才能使其发挥更加积极的作用,并且促进医疗金融朝着良性的方向发展。对于医疗机构来说,应当大力推动 “供应链金融”体系建设,特别是要对 “供应链金融”模式进行改革和创新,并且将各个主体进行有效的融合、渗透与互动,除了要推广 “药品原料供应商—药品生产企业—医院—消费者”模式之外,也要大力推广 “药品原料供应商—药品生产企业—药店—消费者”“药品原料供应商—药品生产企业—批发商— 医院—消费者”“药品原料供应商—药品生产企业—批发商 —药店—消费者”等模式,使供应链内的各个组织机构都能够具有紧密的联结性。要着眼于解决老百姓看病贵、看病难的突出问题,大力推动医疗费用分期支付、“医疗 + 互助众筹”等平台建设,并且要在运营与管理方面进行科学设计,努力使这些平台更具有效能性,并且在解决老百姓看病难题方面发挥积极作用。
4 结论
综上所述,作为医疗与金融的有效融合,医疗金融越来越受到重视,而且也呈现出多元化的发展趋势。尽管医疗金融在解决老百姓看病贵、看病难等诸多方面发挥了积极作用,而且也有利于进一步优化和完善医疗服务体系,但在具体的实施过程中仍然存在一些不到位的方面,在一定程度上制约了医疗金融的可持续发展,需要引起方方面面的高度重视,特别是要运用系统思维和创新理念,大力推动医疗金融改革、创新和发展。在具体的实施过程中,应当着眼于进一步优化和完善我国医疗服务体系,进一步强化金融对医疗服务的基础性、支撑性和保障性作用,重点在强化医疗金融规范性、强化医疗金融综合性、强化医疗金融创新性 “三个强化”方面狠下工夫,努力使我国医疗金融步入科学、健康、可持续发展轨道。
参考文献:
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《医疗金融模式的发展问题探讨》来源:《中国市场》,作者:迟 阳