浅析建筑工程造价管理

　　【关键词】：建筑工程；造价管理；
　　建筑工程造价管理就是将工程造价和力度揭示出来，并引用多种方法进行优化，从而达到效益的最大化。其基本内容是合理确定工程造价和有效地控制工程造价。改进建筑工程造价管理应从以下几方面着手：
　　一、建立一套健全的工程造价管理体系
　　１、建立一个统一的工程造价管理机构，强化工程造价管理部门的管理职能，加强宏观调控能力，健全工程造价管理的制度和办法，加快法规建设，规范建筑市场，维护市场主体的合法权益。
　　2、理顺各种工程造价管理主管部门的关系，建立各部门定期的协调联系制度，使工程造价管理的标准和指标能够更好地衔接、配套。从政府组织管理逐渐过渡到行业协会管理，鼓励设立专业的工程造价咨询中介机构。国家部门对政府和非政府投资分开管理，放开建材和人工的价格，由直接管理向宏观调控转变。工作重点放到制定有关法规、政策，搞好协调，理顺关系，提供信息服务上。
　　二、加强工程建设全过程的造价管理
　　（一）决策阶段造价控制
　　正确决策是合理确定和有效控制投资的前提。在项目的投资决策阶段，各种技术，经济因素对建设工程投资有着决定性的影响，直接关系到之后各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学合理。
　　（二）设计阶段造价控制
　　设计阶段是投资控制的关键环节，项目中设计节约是最大的节约，设计确定了工程造价，预算、结算只能计量，而不改变工程造价，因此工程造价控制应以设计阶段为重点。
　　设计阶段的控制措施有以下四点：
　　(1)实行设计方案招标制度。开发单位在委托设计时，应引进竞争机制，加强管理工作。通过设计招标来选择优秀的设计单位，从而保证设计的先进性，合理性，准确性，避免因设计质量问题出现的工程纠纷。
　　(2)实行限额设计。限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。
　　(3)开展价值工程。价值工程的主要特点：以使用者的需求为出发点，对所研究对象进行功能分析，使设计工作做到功能与造价的统一，在满足功能要求的前提下降低成本。
　　(4)加强图纸的会审工作。加强建设单位图纸质量审查，将工程变更尽可能控制在施工之前。对图纸技术上的合理性，施工上的可行性，工程造价的经济性进行审核，以求提高设计质量，避免因设计考虑不周或失误所带来的经济损失。
　　(5)实行设计总包制。通过设计总包的方式，由设计院负总责，加强后期设计的审核，解决各专业之间的配合问题。在工程项目建设中，有很多专业是需要通过专业分包来完成的。过程中经常了解有关专业分包设计专题会议情况，及时沟通协调设计中相互制约的问题。
　　(6)加强设计变更的管理。严格设计变更签证审批程序,尽可能地避免设计与施工相脱节的现象发生，以减少设计变更的发生。对非发生不可的变更，则应尽量控制在设计阶段，且要运用先算帐后变更，层层审批等方法，使投资得到有效控制。
　　（三）交易阶段造价控制
　　工程招标是控制造价的核心。采用工程招标的好处，一是引进竞争制；二是降低工程成本。本阶段控制的关键点如下：
　　1、施工队伍的选择。
　　施工队伍的优劣关系到工程造价控制的成败。要求施工企业具有足够技术实力。
　　2、编制严谨的标书。、
　　工程招标书要准确，细致。工程造价尽量包死，少留或不留活口。中标后的合同条款的签订应严谨，工期应合理，尽量减少甲乙双方责任不清，日后扯皮的现象。
　　3、在招标的过程中，用暂估项，暂估价，保障招标人始终处于主动地位。
　　（四）施工阶段造价控制
　　施工阶段是合同执行的最关键阶段，该阶段全过程造价控制之目标，是指在工程开工至竣工的整个施工期间，根据现行的法律，法规，和有关规定等，运用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理确定项目的变更，工程结算价，有效的控制预期结算价。其中尤其应注意：
　　1、重视对设计变更和签证的审核把关
　　1）审查设计变更内容是否符合规定。
　　核查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中。
　　2）审查手续是否符合规定
　　设计变更都应有建设单位，设计单位，工程监理和施工单位的盖章及现场人员的签字方能生效，手续不全者应不予计算。
　　3）审查内容是否清楚
　　设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更原因，变更项目，数量，以及特殊情况的技术处理意见等。
　　4）审查签证是否准确
　　施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等不能作为签证内容。
　　2．重视成本的动态对比分析
　　施工过程中，随时对超概算以及可能超概算的因素进行分析，在工程实施全过程进行动态的主动控制，及时将计划费用与实际费用进行分析比较。对原设计，施工方案，材料设备选用档次等提出合理化调整建议，定期出具调整执行分析报告；通过动态的计划成本、实际成本的对比分析，掌握项目进度的总体状况；通过项目实际支付成本的对比分析，掌握项目的支付情况，严防超付情况的发生。
　　3、重视施工过程中的索赔管理
　　对工程项目各阶段的实施应做好事先的风险评估，做好控制和应对计划及充分准备，尽可能避免施工过程中的索赔；
　　按合同规定提交符合要求的施工场地，技术资料和图纸，避免因资料不全条件不具备造成索赔；
　　按合同要求隐蔽工程和分项分部工程及时进行验收，在施工中对装饰材料的确定，严格按合同规定时间及时批发，避免影响施工进度造成索赔；
　　（五）竣工阶段造价控制
　　建设项目竣工决算是控制工程造价的最后一个环节。竣工阶段能否有效地实现投资控制目标，取决于决算项目造价管理的过程中，是否及时的处理合同执行过程中的变更，签证，索赔的确认和审核。
　　三、建立建筑工程造价管理的良好竞争秩序
　　要做好工程造价管理工作，必须提高该领域各级管理者的政治素质、业务素质，使他们能够廉洁奉公，严格执法，从项目的投资决策阶段开始，直到项目竣工决算阶段为止，做好全过程、全方位的工程造价管理工作。同时，要加强基础理论和基本方法的研究，以主要部门牵头，众多相关单位参加，建立一整套完整的信息网络和及时可靠的价格信息中心，及时收集和发布建筑市场的各种价格信息，实现信息资源的共享，为实现对工程造价各阶段的动态管理，创造有利条件和可靠保证。
　　四、加强工程造价管理人才的培养
　　企业领导要用发展的眼光实施人才战略，未来企业的发展所需要的是具有高素质的复合型人才，未来企业间的竞争也将主要体现在人才竞争上。建立完善的用人机制和约束机制，是建设单位加强内部管理的基础工作。在工程造价控制所涉及的各个环节和专业，都要配置具有相应水准的人去高质量地完成相关工作。而且，各项工作的责、权、利要明确，并形成相应的文字记录。
　　综上所述，工程造价管理是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程，建设工程的造价管理工作贯穿于周期全过程，与基本建设的每一个阶段都紧密相联，每一个阶段的造价控制对于工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都存在着重大的影响。因此要求各专业人员从各自的范围着手，有效控制资金投入，取得最佳的经济效益和社会效益。
　　
　　【参考文献】：
　　[１]吴现立，冯占红．工程造价控制与管理[M]．武汉：武汉理工大学出版社，2004．
　　[２]詹玉玲．浅谈如何控制建筑工程造价[J]．石河子科技，2006，(1)．
　　[３]宋伟．项目管理概论[M]．北京：机械工业出版社，2007．