新经济背景下，物流业正发生着巨大的变革，无车承运创新业态对促进道路货运发展具有重要意义。2017年以来，江苏省贯彻落实交通运输部《关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见》等文件精神，建成全国首家省级无车承运人监测与服务平台，开始组织无车承运试点工作。江苏省共有24家报部备案道路货运无车承运人试点企业，目前均与部省平台完成数据对接工作。按地市空间分布，南京市最多，其次是常州市和无锡，因此经济发达、交通区位优势较大的城市试点企业明显较为密集。按地理空间分布，苏南地区共有20家，苏北地区有4家，试点密度由南向北呈阶梯状递减。从企业性质来看，民营企业成为试点主体，体现出较高的无车承运市场活跃度和参与积极性。从运输货物类型来看，无车承运人试点企业业务全部涉及整车和零担干线运输，部分企业还涉及城乡配送、仓配一体等。试点企业经营货类覆盖广泛，网络覆盖范围不断延伸。江苏省无车承运人试点企业类型多样，包括干线运输、城市配送、集装箱运输及其他类型，其中干线运输型数量最多，其他依次是城市配送型、集装箱运输型等。
1淮安市翔和翎物流公司简介
淮安市翔和翎物流是以公路运输、多式联运为主及仓储配送、物流策划为一体的大型四A综合型物流企业。近年来，公司通过车辆外包、精简人员、加大信息化投入、提升上下游服务等手段，改变企业经营模式，逐步向智慧型物流、现代物流转化。2017年2月，公司被批准成为江苏省无车承运人首批试点企业之一，目前是淮安唯一一家的试点企业。结合无车承运试点要求，按无车承运模式运作后，公司平台主要提供以下的服务：(1)根据货物实际价值购买货物运输险，同时提供快速办理保险的业务和理赔工作;(2)在司机更换车辆时，根据其在平台上的业务情况，提供车型选择的中肯建议，同时在中途维修时，推荐些优质的汽车服务商，可以让司机沿途享受及时高效的维修保养服务;(3)及时发布货源信息，同时对货源信息在装卸、运输过程中的注意事项做指导和提醒等工作，如家电运输的防潮和防箱损等;(4)及时发布路况信息和安全警示信息，让司机提前规避，并加强安全驾驶教育工作。
2公司无车承运试点工作成效
公司专门成立无车承运人项目小组，开展了无车承运人系统平台研究工作，历经立项、选型、研发、实施等过程，翔和翎无车承运人服务平台正式上线运行。公司配备专门的监测平台，配合主管部门做好平台对接工作，对上报数据严格审查，并对平台出现的问题及时处理。通过试点工作开展，公司在地区和行业的影响力有了极大的提升，取得了很多成效。
2.1改变服务客户的模式
在平台未上线前，公司主要是通过邮件、电话等方式将运单情况实时反馈给客户，不仅跟单人员工作繁重，还容易出现滞后和出错的现象。平台上线后，系统连接发货企业，打通了信息流，客户不仅可以对自己的货物进行实时全程监控，对于紧急的订单还可以通过定时发送消息传递货物在途情况，大大减少了沟通环节，提升了工作效率。经过一段时间的运作，客户满意度大幅提升，跟单人员日常工作有效精简，特别是不需要定时电话回访司机在途情况，司机驾驶途中也不需要接听电话，提升了驾驶安全保障。
2.2资源整合能力提升
首先，公司严格筛选平台的车辆资源，对于证件不齐的以及虚假的黄牛信息都严格把控，确保进入平台资源的真实有效;其次，公司要求司机提供常跑线路的业务范围，这样在车货匹配时，容易匹配到回程货，而且由于路途熟悉，安全更有保障;第三，公司将长期与其有业务交易而且诚信度高的企业，给予较好的信用评价，因此在业务调度时，交易成功率更高;第四，调度过程中，公司根据不同情况采用竞价和抢单不同的方式将资源推送给车主，如针对时间要求和服务要求较高的，采用抢单方式，而对于时间要求不紧急的，采用竞价方式，这样更容易推给回程车主。通过以上手段，优化中间链条，运力直采，积累项目匹配的熟运力，优先获取前端运输资源成本，而且使采购过程透明化，信息可追溯，有效降低了物流运作成本。
2.3业务服务水平提高
淮安市翔和翎物流公司的企业规模较小，公司根据自己的业务整合能力，按照1比3的原则=导入车辆资源。这样对货主而言，车源充足，有一定的竞争力，对司机而言容易揽到货源，又不会产生恶意竞争。因此，通过无车承运，公司业务服务水平大大提升，客户和车主得到的实惠也比以往大了很多。
3公司无车承运的发展目标
无车承运人的试点丰富和拓展了物流业创新发展的理论和实践，激发了市场活力和创造力，对引领带动行业转型升级发挥了重要作用，为企业带来了一定的收益，但是也让企业看到了自身发展中存在的不足，因此，公司未来将从以下几个方面进行重点研究：
3.1与监测平台继续做好对接
根据平台建设新的要求，完善资金流水与省监测平台的对接工作，进一步完善平台功能，确保物流、资金流、票流、信息流的四流合一。加强“人、车、户”核查工作，做好平台各类信息实名化工作，完善实际承运人信用评价体系建设，将不诚信不合法的用户拉入黑名单，整体提升平台服务水平。根据无车承运人业态的服务模式，创新安全管理方式，健全安全生产管理制度，确保人、车、货的安全工作。
3.2积极推广无车承运人服务在市场中的应用
为进一步扩大业务发展规模，公司将以大型生产企业为主，各个营业网点为辅，逐步推广平台在市场中的应用，同时根据客户资源分布情况，引导与之匹配的社会闲散车辆资源进入平台，通过对上下游资源的整合，在服务好客户前提下，扩大平台运营规模和能力。
4无车承运发展的政策建议
在无车承运人的发展过程中，还面临着诸如法规制度不适应等亟待部省各级交通运输主管部门完善解决的问题，根据企业发展实际，提出以下政策建议：
4.1分类解决“营改增”后引起的系列问题
对于运输配送型物流企业，“营改增”之后由于环节上无法取得合法票据而导致抵扣中断的问题值得重视。相关部门可对进项税额抵扣事项进行研究，对看似全增值的部分，比如运费收入权衡比照可以抵扣的部分，结合“营改增”税法精神，提出相应的解决政策。
4.2提升为试点企业的服务水平，加快建立无车承运人行业规范
对于先期的无车承运人试点企业，政府应加大宣传力度，搭建为企业提供互相学习和交流的平台，引导企业学习先进经验，提升自身管理水平。同时定期通报试点运行的有关情况，通过信息的共享，加快全省整个无车承运人工作的发展。物流行业是国民经济运行情况的晴雨表，物流企业稳健发展会更好地服务于生产企业和人民生活，为经济的发展起到积极作用。以企业为核心，分析无车承运人发展的现状和优劣势，可以促进从政策制订、社会支持等各方面的不断改革发展，从而推动整个物流业的发展。
参考文献
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[4]董娜.大力促进无车承运规范货运市场发展[J].交通企业管理,2011(12).
《新经济背景下无车承运企业发展现状研究》来源：《轻工科技》，作者：郝忠娜
