摘要：“低碳经济”发展理念是经济社会发展到一定阶段的必然选择，是实现能源可持续发展的必经之路，地热资源作为一种新兴能源，具备数量巨大、可再生和不污染环境三大特点，是发展低碳经济中重要的最佳新能源之一。陕西省地热资源丰富，前景广阔，因此主要是立足于陕西省，对该省地热资源开发利用现状及存在的问题提出对策建议，促进陕西省地热资源的合理开发及有效利用，推动低碳经济发展;同时，这对于建设资源节约型、环境友好型和谐社会也将具有非常重要的意义。
关键词：经济学期刊投稿,低碳经济,地热资源,开发对策
1引言
随着我国经济的持续高速发展，能源供求关系日益紧张。同时，以煤炭、石油、天然气为主的能源结构和由此带来的环境污染也向人类提出强烈挑战。因此，积极开发具有数量大、可再生、不污染环境三大特点的新能源已成为中国乃至世界瞩目的重大问题。地热资源作为新兴能源，具备数量巨大、可再生和不污染环境三大特点，在短期内可以成为常规能源的“补充能源”，长期发展有望成为“接替能源”。
陕西省地热资源丰富，依托其得天独厚的地热资源，它的发展已经在很大程度上拉动了当地经济的发展，但由于其发展还处于初级阶段，而且很多因素制约着地热资源的可持续发展，因此，对其进行综合性研究、使地热资源能最大限度的为人类社会服务一直以来都是该行业研究的重点。基于此，本文主要研究低碳经济视角下，以陕西省为例，对其地热资源开发利用现状及问题进行分析，为该省地热资源可持续发展提出相关对策建议，促使陕西省地热资源的可持续发展及有效利用，推动陕西省低碳经济发展。
2陕西省地热资源开发利用概况
2.1陕西省地热资源开发过程中的优势分析
2.1.1地热资源先天优势明显
陕西省地处黄土高原、关中盆地等区域，地热资源主要集中在关中盆地，面积约为1.9万平方公里，据有关数据显示，关中盆地平原区范围内地热资源存量约 127.06×1014千卡，相当于18.13亿吨标煤所产生的热量。200多口地热井分布较广，单体井深最深超过了4000米，井口温度最高可达 120℃。另外，咸阳地区利用地热资源历史悠久，在咸阳塬下即渭河北岸断裂带上呈串珠状分布有马跑泉、魏家泉、双泉、大泉、小泉等自然露头温泉十余处，为当地居民的生产生活带来了极大的便利。
2.1.2政策、政府的扶持
受能源危机以及全球气候变暖的影响，我国政府在发展经济的进程中高度重视节能减排和环境保护问题，温家宝总理在哥本哈根气候会议上向全世界郑重承诺，中国到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%―45%。合理开发利用地热，发展低碳经济，推动节能减排，保护人类的生存环境，已经成为我国各级地方政府及相关单位积极探索的重要问题。
2012年11月8日，中共十八大报告中明确指出，建立资源节约型、环境友好型社会，并对新能源产业做出明确发展目标――建立资源循环利用体系，保证二氧化碳排放量和单位国内生产总值能耗大幅下降，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。而地热资源作为新能源的一员，其发展无疑也受到了政策的支持。
2010年9月，陕西省委常委、组织部长李锦斌应邀参加了世博会冰岛国家馆日和“清洁能源与气候变化大会”。并与冰岛总统格林姆松就中冰陕西地热项目进行了深入交流。目前，中冰合资企业――中石化绿源地热能开发有限公司在咸阳乃至于陕西省已初具规模，其倡导的节能减排、新能源经济等举措很大程度上促进了低碳经济的发展。
2.1.3广阔的市场前景
基于丰富的地热资源，陕西省地热资源开发利用较其他省份多一些，地热开发市场也是非常广阔的。目前，陕西省地热资源开发主要从以下几个方面进行市场开拓：(1)地热发电，这是陕西地热利用的最主要的方式，包括蒸汽型地热发电和热水型地热发电两种方式。(2)地热供暖，这是目前地热能开发利用方面仅次于地热发电的地热利用方式，这种资源利用方式简单、经济效益高。从2006年开始，中石化集团大力发展地热项目，以咸阳为中心，大力开展地热供暖事业，仅2011-2012年节约标准燃煤72，319吨，减少二氧化碳200，3229吨，二氧化硫1229吨，为节能减排，发展低碳经济，提高人民生活水平和城市品位，做出了一定的贡献。(3)地热养殖，利用地热水养鱼，建造地热温室进行种菜和养花。(4)温泉疗养，陕西省地热资源丰富，发展温泉旅游得天独厚。现有地热城、海泉湾等大型娱乐休闲场所，后期可以依托地热温泉，发展地方特色，将陕西省发展成一个全方位、多层次的温泉旅游大省。
2.2陕西省地热资源开发利用过程中存在的问题分析
随着能源问题的日益突出，能源问题已经成为经济发展的主要影响因素之一，能源的可持续发展成为经济可持续发展的主要决定因素之一，因此，能源紧缺的前提下，丰富的地热资源将成为陕西省未来能源发展的重要来源，陕西省地热资源市场开拓情况较好，但结合全国情况来看，还存在的一些问题，陕西省地热资源开发仍处于初级阶段，原有的地热开发模式限制了地热能源的利用和发展，具体如下：
一是地热资源勘查程度较低，开采具有盲目性，给后期地热井钻探及分布带来很大的麻烦。
二是地热资源保护不到位，利用效率较低，浪费严重，多数地热井不能做到梯级开发、综合利用，目前仍停留在供暖、洗浴等少有的几个方面，深层次发展缺乏，且在很长时间内难以实现。
三是回灌技术发展较慢，目前地热井开采大部分停留在一次性使用阶段，开发后不能有效的将地热尾水进行回灌，很大程度上不利于地热资源的可持续发展。
四是政府方面地热资源管理缺乏科学调控，各方面体制不健全，政府责任不明确、管控不到位很大程度上影响了各区域地热资源的开发和利用。 综上，这些问题很大程度上制约或约束了陕西省地热资源的开发利用，根据地热发展中存在的问题，找出合理化建议，为地热开发指明发展方向，成为发展地热资源的当务之急。
3合理开发陕西省地热资源的对策
地热资源虽然具有可再生性，但是并不代表着可以无克制的滥采，要坚持在维护中开采，在开采中维护，促使陕西省地热资源可持续开发有效利用。就此，本文对陕西省地热资源开发利用过程中存在的问题从以下几个方面提出对策。
3.1政策、政府方面
地热资源的可持续开发利用离不开政策和政府的扶持，要制定更多支持清洁能源发展的优惠政策，论证启动更多的项目，第一，促使陕西省各级政府重视地热开发，从财政上确保地热研发的力度，加大对地热尾水回灌实验的力度，以水养水，逐步减缓地下热水水位下降速度;第二，争取早日出台地热资源管理相关规定，从制度上确保地热资源开发的合理性和科学性;第三，从政府方面加大对地热资源开发利用的监管，确保地热资源高效使用，实现地热水梯级开发、综合利用，使地热资源最大限度的发挥效应。
3.2科研能力方面
地热资源是地热能产业发展的基础，地热资源越丰富，范围越广，越便于利用与开发，地热能产业发展的潜力就越大，因此要加强陕西省地热资源勘查力度，将资源调查作为一个重要工程来做，采集各方面资料，为各级政府进行地热资源评价、论证、规划等提供准确的第一手资料。截至目前，陕西省已经拥有地质矿产研究院、第三石油普查大队、核工业二O三研究所、煤田185地质队、有色712地质勘查总队等一批地质科研、生产单位，今后还应加强科研队伍的扩充，将那些技术力量雄厚、钻探施工经验丰富的单位吸收到地热开发的行列当中，为地热开发的前期勘察和开发提供坚实的基础。
3.3技术方面
技术是地热资源开发的核心，直接制约着地热资源产业的发展能力。因此，应加强地热资源核心技术的科学研究，将各方面技术攻关作为重中之重来对待。目前，尾水净化和回灌技术在我国尚不能科学利用，回灌技术局部地区有初步偿试，基本是浅井回灌、井段混层回灌、晚期回灌和无增压的自然回灌，回灌效果也参差不齐。根据油气开发中注水技术应用的实际经验，早期注水、同层注水、增压注水，对恢复、保持开采层地层压力、提高采收率更具明显效果，所以应尽快开展规范的地下热水回灌技术的研究、实验和推广工作，通过不断的实践和总结，逐步形成具有中国特色的地热开发与回灌一体化的理论和技术工艺系列，走出一条快速、健康和可持续发展地热开发利用的路子。
3.4人才方面
人才是地热能产业发展的关键，合理的人才结构是保障，研发人才提升技术创新能力，管理人才推动技术的示范、推广与应用;营销人员加速产业化步伐。因此，对于地热资源的开发利用离不开相应人才的配合，一方面提高工作人员的节能环保意识，从而不断提高地热资源利用率，同时对相关技术人员进行培训，保证技术人员的技术水平与工作质量。
3.5市场方面
市场是检验地热能产业发展的试验石，应建立科学合理的市场准入制度，减少开发风险，在现有地热资源开发的基础上，确保地热资源利用的市场份额;根据市场开拓的实际需求扩大地热资源应用范围，利用模式由简单的地热供暖、洗浴逐步发展到地热发电、温泉旅游、温泉养殖等综合开发利用，使清洁能源在更大范围普惠民众。
总之，陕西省地热资源有其先天优势，并且具有广阔的市场前景，陕西省委省政府高度重视发展低碳经济，利用清洁能源，已经把发展地热资源列入“十二五”发展规划的重点。同时，这也需要我们集中各方面的力量，坚持在维护中开采，在开采中维护，促进地热资源的可持续有效利用，使其造福陕西省广大人民，并推动陕西省国民经济发展。
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