随着低碳经济逐步成为世界经济发展大趋势，加工贸易耗能和污染问题日益突出。安徽近年来在承接加工贸易产业转移中取得了快速发展，呈现良好态势。文章是一篇经济学论文范文，主要论述了低碳经济下安徽承接加工贸易产业转移的SWOT分析。
【摘要】：伴随低碳经济的发展，安徽在承接加工贸易由东向西产业转移过程中存在一定问题，阻碍了其加工贸易的进一步发展。本文通过采用SWOT分析法，详细分析了在低碳经济下安徽承接加工贸易产业转移的优势、劣势、机遇和挑战，以期促进安徽加工贸易的转型升级。
【关键词】：安徽,加工贸易,产业转移,SWOT分析
2013年安徽加工贸易进出口总额89.5亿美元，占外贸总值比重由原来16%增长至19.6%。但伴随低碳经济的发展，安徽在承接加工贸易产业转移中显现出重多问题，如安徽加工贸易的“三高”企业较多、工业技术创新能力较弱、缺乏高素质劳动力等。因此，应如何实现在低碳经济背景下更好承接东部加工贸易的产业转移，是安徽加工贸易发展有待解决的问题。本文运用SWOT分析法对安徽承接加工贸易产业转移的优势、劣势、机遇和威胁进行分析，以期促进安徽加工贸易的转型升级。
一、承接加工贸易产业转移的优势(Strengths)分析
(一)良好的经济区位优势
安徽地处中部区域的最东部，沿江近海，位于中国经济最具活力和潜力的长江三角洲的腹地，在中部地区无疑是最具优势的。周边市场容量超过4.5亿人口。东邻江苏、浙江，北接山东，是承接沿海发达地区经济辐射和国际产业转移的前沿地带，西有湖北、河南，南有江西，是中国实施西部大开发、加快中西部发展战略的桥头堡，具有独特的承东启西、连南接北的区位优势。尤其是，安徽是六省中距离上海最近的省份，可以更好的吸收上海辐射的能量。
(二)丰富的要素禀赋优势
1、自然资源优势
安徽是资源大省，拥有丰富的物产资源。如矿产资源富集，已发现有用矿种138种，探明储量的有70种，开发利用49种，其中煤、铁、铜、硫、磷、明矾石、水泥石灰岩等矿产储量居全国前10位。省内的两淮的煤矿，铜陵的有色金属，马鞍山的铁矿以及安庆的石油化工产业都在国内享有一定的知名度。此外，农业资源优良，现有耕地425万公顷，水面105万公顷，盛产粮、棉、油、桑、果、菜、茶等，具有农业综合开发和农产品深加工的巨大优势和潜力。安徽旅游资源也得天独厚，名山胜水遍布全境，其中黄山是世界级风景名胜区，九华山为我国四大佛教名山之一。以黄山、九华山、太平湖为中心的皖南旅游区，山水秀色与人文灵气交相辉映，是中国品味极高、特色鲜明的风景名胜旅游区之一，综合开发潜力巨大。
2、劳动力资源优势
我国沿海地区加工贸易产业向中西部地区转移的持续动力主要源于劳动力成本的差异，而劳动力成本是影响加工贸易发展的重要因素之一。安徽劳动力资源较丰富，劳动力供给能力较大，根据安徽《2012年人力资源状况调查分析报告》统计，截至2012年安徽省劳动力资源(16周岁以上)总数5165.7万人，农村劳动力资源4357万人，其中农业富余劳动力1449万人。此外，2012年度高校毕业生27.9万人，预计2013届高校毕业生近30万人。劳动力素质较高，安徽是劳务输出大省，每年约有500万劳动力流向省外打工后又返回家乡，这为安徽储备了大量的具备一定劳动技能和产业工人素养的劳动力。
(三)文化、科教基础优势
安徽科教资源集中，科教产业发达。拥有科研院所200多家，普通高等院校118所，职业学校591所，各类专业技术人员约110多万人。省会合肥是全国唯一的国家科技创新型试点城市，创新和科教实力非常强，拥有省部级重点实验室33个.国家和省属科研单位70多个，各类高校53所。两院院士近30人，人力资源特别是高学历的人才资源优势明显。
(四)后发优势
近年来，安徽工业发展势头强劲，已形成农产品深加工、能源、原材料、汽车及工程机械、家电5大支柱产业。全省煤炭产量已超过6500万吨，电力装机容量超过1000万千瓦。境内，丰原集团的柠檬酸产量居世界首位;马钢集团是中国5大钢铁生产基地之一;铜陵有色集团是中国最大的铜生产加工、特别是电解铜生产企业;海螺集团是世界最大的塑料型材生产企业，同时也是亚洲第二、中国最大的水泥生产企业;安徽汽车产量居中国第5位，叉车、挖掘机产销量均为中国第一;安徽家电综合生产能力居中国第三，西门子、日立等著名家电制造商均在这里建立了庞大的生产基地。由此可见，安徽虽经济技术发展总体水平不高，但其加工能力已有所提高，具有一定承接外来产业的后发优势。
二、承接加工贸易产业转移的劣势(Weaknesses)分析
(一)加工贸易企业数量少，加工能力弱
一方面，加工贸易企业数量少。十一五期间，安徽省虽从数量上看，加工贸易企业由2005年的263家增加到2010年的500多家，但体现有进出口实绩的不到300家，低于中部周边省份，如湖北、江西。另一方面，加工贸易的企业规模不大，且加工能力偏弱。2010年安徽省从事加工贸易进出口金额在1000万美元的企业共有62家。其中l亿美元以上企业仅11家，共实现进出口额20.74亿美元，占全省加工贸易进出口总额的50.3%。加工贸易进出口金额在5000万至1亿美元之间的企业只有8家，加贸进出口金额在1000万美元至5000万美元之间的企业有43家。而江苏早在2004年加工贸易出口过亿美元的企业就达到85家，出口额379.4亿美元。由此可见，安徽加贸易企业的规模和实力有待增强。
(二)加贸招商引资效果欠佳，缺少龙头型大企业
近年来，由于安徽省政府及相关部门对加工贸易的重视度及政策扶持力度不大，使其在招商引资中无法吸引大型企业入驻，缺少龙头型加工贸易领军企业。而中部其他省份纷纷把承接产业转移，大力发展加工贸易作为省委省政府的重点工作来抓。如河南2010年政府对加工贸易提出“一个载体、三个体系”的发展战略，使河南承接加工贸易转移取得显著成效。2010年河南成功引入富士康、惠普、UPS等世界500强企业相继落户，使在河南投资的世界500强企业达到72家。就富士康一家就能带动加工贸易进出口达200亿美元。而安徽省加工贸易一直缺乏长期的战略性规划，在承接产业转移促进加工贸易发展平台建设和制定促进政策制度建设方面落后于中部相邻省份，导致引资效果不佳。 (三)产业配套条件不足，物流成本较高
安徽省承接产业转移、发展加工贸易突出的瓶颈是离出海口比较远，交货周期较长，直接导致运输成本偏高。安徽省运输方式主要以运输费用较高的铁路和公路运输为主，水运占比重偏小，其铁路和公路货物周转量占到了全部货物周转量的近80%。据统计，2007年，公路货物周转量542.8亿吨公里，占全省货物周转总量(1988.7亿吨公里)的27.3%，而当年上海、江苏和浙江分别为0.5%、16.0%和9.9%。公路货运量62065万吨，占全省货运量(83361万吨)的74.5%。据此估算，全省平均公路货物周转里程为238.6公里，而当年上海、江苏和浙江平均公路货物周转里程分别只有23.8公里、65.5公里和50.0公里。这表明，安徽不仅公路运输比重大，而且运距长，造成综合物流成本偏高。
三、承接加工贸易产业转移的机遇(Opportun iti es)分析
(一)东部沿海地区产业转移的要求
随着多年的经济发展，东部沿海地区加工贸易的发展达到了饱和点，劳动密集型产业比重偏大，产业结构不尽合理，需要将部分加工贸易对外转移，从而节省空间发展高新技术产业。与此同时，沿海地区劳动力等生产要素的成本不断上升，限制了加工贸易的发展。企业利润大幅度减少，原有优势消失，急需将产业转移到劳动力资源丰富、能源充足、具有低成本优势的区域。
(二)中部崛起发展战略和省内优化政策的支持
近年来国家先后出台了一系列支持中部崛起的政策措施，如2010年8月出台了《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》等，为安徽加工业发展提供了重大机遇。而安徽为推进承接产业转移，发展加工贸易，在财政资金方面也给予了一定支持，如2011年安徽商务厅提出设立加工贸易梯度转移重点承接地专项扶持资金，2014年安徽商务厅与财政厅专门对企业开展加工贸易(包括进料、来料加工)的固定资产投入给予贴息支持等。此外，合肥海关进一步优化了保税监管管理模式、台账管理制度，以促进关区加工贸易健康发展。
四、承接加工贸易产业转移的威胁(Threats)分析
(一)低碳经济及可持续发展的挑战
根据比较优势原理，东部产业转移的主体往往是低附加值和低技术含量的劳动和资源密集型产业，以及高耗能、高耗材产业。安徽作为产业承接地，如不加选择地盲目承接这些被淘汰的落后产业，必然会造成其产业结构始终处于低附加值状态，制约产业结构的优化升级，造成区域产业结构的失衡，最终可能会陷入“引入一落后一再引进一再落后”的困境。此外，承接这些高耗能、高耗材产业还会造成资源浪费和环境污染，给安徽省的生态环境带来巨大压力，与低碳经济的发展趋势相违背。如处理不好，资源破坏的代价会超过资源开发的收益，环境污染的速度会超过环境治理的速度，不利于当地经济的可持续发展，大大增加安徽经济发展的外部成本。
(二)科技创新力不足，高技术人才稀缺
自主创新能力的提升是发展低碳经济的基础条件。目前，安徽加工企业的科技自主创新力较弱，而高技术人才资源稀缺又成为制约自主创新能力提升的瓶颈。虽然安徽教育资源丰富，但高校人才培养模式与企业所需人才之间存在差距。专业从事科研(R&D)活动的人员数不多，远低于上海、江苏等省市。尤其科技领军人物和高端创新团队尤其稀缺，一个重要表现，就是安徽科技人才和创新团队承担的国家重大科技攻关项目不多，建设的国家级创新平台较少。截至2008年，全国有国家重点实验室221家，安徽不到10家。
五、分析与总结
安徽要在低碳经济背景下更好的承接东部地区的产业转移，必须充分认识到目前安徽加工贸易中所存在的优势和劣势，面临的机遇和挑战。为此，安徽必须抢抓机遇，立足自身优势产业和相关产业链，通过优化招商引资模式、提高技术创新能力等手段，并充分利用国家对中西部地区开展加工贸易在吸引外资、税收、外汇管理、金融、审批等方面的优惠政策，出台相关的鼓励和支持政策，重点加强基础设施、功能配套设施和产业发展环境建设，不断优化投资环境，更好实现安徽加工贸易的跨越式发展。
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