[摘 要]珠江口地区是我国重要的造船基地之一，对船舶工业发展的战略进行研究十分必要。为更加科学地分析珠江口船舶工业发展战略利弊及战略选择，文章采用定性方法对珠江口船舶工业的内部优势、劣势和外部机会、威胁作出了具体分析。结论是随着国际船舶行 业的复苏和再次增长，珠江口地区船舶工业应通过深化市场改革、整合优势资源以抓住发展机遇，实现稳定增长，大幅提高产业技术水平和综合竞争力。
[关键词]核心期刊投稿征稿,船舶工业,发展战略,珠江口
一、珠江口地区船舶工业现状
目前我国船舶行业仍处在全面实施结构调整转型升级、化解产能过剩矛盾的初始阶段。船舶行业正试图从提高经济运行质量、新接船舶海工订单、加强科技发展、推进结构调整升级、优化产能资源配置、尝试创新金融业务等方面入手突破现状，以保持总体上平稳健康发展，但是由于受到国际金融危机后的世界经济格局调整和国际船舶新规升级的大环境制约，我国船舶行业主要经济指标仍有继续下降趋势，行业内企业都要面对交船难、融资难、盈利难等问题。
我国船舶行业低端产能过剩显露，这使全行业面临着较为严峻的挑战，未来发展方向只有通过兼并重组优化资源配置，特别是通过利用资本市场来加快行业内部调整结构和整合资源，以资本市场的较高效率来加快实现上述目标。
2013年我国为此出台了《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案(2013-2015年)》、《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》、《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》、《老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新实施方案》、《船舶行业规范条件》等指导政策。
珠江口地区是国务院2006年批准的《船舶工业中长期发展规划(2006-2015年)》中再次明确的三大造船基地之一，其他两大造船基地分别是环渤海湾和长江口。
二、对珠江口地区船舶工业的SWOT分析
(一)SWOT分析的基本方法与优缺点
SWOT分析法作为一种常用的战略规划工具，包括分析组织的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机会(Opportunities)和威胁(Threats)。SWOT分析实际上是将企业内外部条件各方面内容进行综合和概括，进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁的一种方法。
通过SWOT分析，可以让组织明确发展战略，帮助组织将战略与内部资源、外部环境可以有机地结合起来，把资源和行动聚集在自己的强项和有最多机会的地方。
(二)珠江口地区船舶工业的优势
1.工业基础好
珠江口地区地处泛珠三角经济区和华南经济圈的核心区，所在的珠三角是我国现代化程度最高的区域之一。珠三角地区在仅占全国总面积0.43%的土地上，创造了全国9.86%的生产总值。珠三角土地和环境等国土资源开发强度大、利用程度高、工业生产空间和城市生活空间增长显著，交通和能源等国土支撑体系相对健全。作为我国造船业的传统区域，珠江口地区在造船工业上有着良好的基础，在造船和相关配套装备制造业方面拥有较强实力。2013年广东省在石化、钢铁、汽车等大型重工业项目的拉动下，工业经济重型化趋势明显。从2013年第二季度起，广东重工业的增速超过轻工业，并保持稳步增长的态势。2013年，广东规模以上重工业增加值是轻工业的1.64倍，轻重工业的结构由2012年的38.1：61.9调整到37.8：62.2，重工业比重提高0.3个百分点。
广东工业发展整体水平较高，有一定市场应对能力。广东总量大、实力强的工业企业较多，企业管理水平较高，管理经验丰富，应对市场变化能力较强。
改革开放30多年来，珠江口地区船舶工业实现了快速发展，生产建造几乎所有类型的民用船舶，主流船型实现了大型化、系列化、批量化;在高技术船舶和海洋工程领域也陆续取得一些突破。进入21世纪，珠江口地区船舶制造业发展势头较快，产业分布以广州为核心，江门、中山等地为重点。广东省船舶企业数量近 300家，其中造船企业约230家，年造船完工量超过100万载重吨，销售收入超1亿元的修造船企业达20多家。这些企业的产品主要是中小型船舶，也有少量较高技术和较高附加值的产品，而且已形成一定的国际竞争力。
2.岸线资源及区位优势
珠江口地区海岸线长，拥有不少深水岸线，发展船舶工业具有天然优势，一是珠江水系内河航道体系和水库湖泊资源优良;二是东临海峡西岸经济圈、西接北部湾经济区，是我国南北航线必经之地，具有十分优越的区位优势;三是面向南海，扼守西北太平洋至印度洋之间的交通要冲，地处中国-东盟自由贸易区前沿。
广东自古以来临海而立、因海而兴，目前已初步建成功能明确、优势互补的珠三角、粤东、粤西三大海洋经济区。2013年广东海洋生产总值继续保持高速增长态势，预计达1.25万亿元。广东海洋生产总值连续18年稳居全国首位。
广东省是中国海岸线最长、海疆最广的省区。全省海岸线长达8500 公里，占全国海岸线的1/3以上。广东省有岛屿1134个，仅次于浙江岛屿，且分布较浙江更广。
广东沿海岸有众多的良港，其中天然渔港有150 多个。广东省海域面积42万平方公里，是陆域面积的2.3倍，海域面积辽阔;大陆海岸线4114公里，居全国首位;海岛1431个，海湾510个，滩涂面积20万多公顷，探明近岸海域石油资源97亿吨。
3.物流、贸易发达
珠江口地区靠近多条国际航线，毗邻香港，是物流、人流、技术流、资金流和信息流的大通道，是我国联系世界经济的桥梁和纽带。
2013年广东省外贸进出口总值为6.78万亿元人民币(折合10915.7亿美元)，年度进出口总值首次突破1万亿美元的大关，扣除汇率因素(下同)同比增长10.9%，占同期全国外贸总值的26.2%。其中，出口3.95万亿元人民币(折合6364亿美元)，增长10.9%，高出全国出口增速3个百分点;进口2.83万亿元人民币(折合4551.7亿美元)，增长11%。 4.区域内对外开放早
船舶工业是我国改革开放后最早全面对外开放的产业之一。20世纪90年代初，船舶工业就被我国政府作为面向全球市场的战略产业予以高度重视，并加以政策扶植。加入WTO前，我国船舶工业基本上集中于中国船舶工业集团和中国船舶重工集团这两大造船集团。加入WTO后，我国船舶工业也呈现了加速发展的良好态势。随着我国船舶工业逐步开放，船舶工业发展前景越来越明晰，外资、民间企业以及其他国有企业加速进入船舶工业，逐步形成了国内船舶市场的竞争格局。珠江口地区船舶工业也加强利用外资，通过“引进来”和“走出去”并举，拓宽船舶工业发展空间。重点引进设计制造技术、经营管理技术和专业人才，有针对性地消除船舶工业的薄弱环节，鼓励企业改善出口产品结构来大力开拓国际市场。
5.靠近市场需求
船舶作为船舶制造工业的产品，珠江口地区的船舶产品的出口贴近国际市场。广东作为海洋经济大省，对船舶产品的消费需求也为珠江口地区船舶工业提供了国内市场机会。
优越的地理位置和雄厚的物流及对外贸易经济联系使得珠江口地区发展船舶产业具有独特的优势。
(三)珠江口地区船舶工业的劣势
1.创新能力不强，结构性矛盾突出
珠江口地区专业的船舶研发机构偏少，船舶企业科研投入虽有提升但仍总体不足，大量企业采用两头在外的分包模式，在国际分工中以提供加工劳务为主，设计能力相对薄弱，船舶产品开发能力较差，极大制约了船舶产品技术水平、附加值的提高。现有产品中成熟的高技术、高附加值船型偏少，产品结构与国际市场发展趋势存在差距和脱节。船舶工业所需人才远不能满足企业生产和创新需要。船舶工业人才培养的瓶颈已限制了国际分工中造船能力向珠江口地区内的转移。
2.产业集中度较低
目前广东省船舶产业主要集中在珠江口地区，省内东西两翼地区虽然地理条件优越，船舶产业布局却较分散，基础薄弱。广东万吨以上造船船台、造船船坞数量远低于长江口造船基地产业圈内的江苏、上海、浙江等省市。除中船集团龙穴造船基地外，珠江口地区其他船厂主要生产中小型船舶。产业集中度较低、大型造船设施的不足制约了以珠江口地区为龙头的广东省造船规模的扩大。
3.生产效率和管理水平还有较大提高空间
造船企业生产效率与国际先进水平差距较大，珠江口地区船舶工业整体生产效率和管理水平还有较大提高空间。
4.船舶配套业发展滞后
与北方环渤海湾和长江口造船基地相比，珠江口地区船舶工业中船舶配套业发展相对滞后，船舶配套产业产值占全国船舶配套产业产值的比例偏低，这与广东经济强省与海洋大省地位不符，主要体现在船舶配套产业规模偏小，本地配套率低。现有船舶配套产品也以船用钢板等辅助配套产品和配套内河船的船用推进系统为主;配套高技术高附加值船舶的产品及其他关键配套设备大部分需国外进口或国内其他地区购入。珠江口地区船舶工业产业结构不尽合理。
5.与世界造船强国相比，整体水平和实力仍有较大差距
我国工业化目前已经进入了以重化工业为主导的工业中期发展阶段。目前，我国工业规模庞大，但工业水平仍相对不高，能源、资源的使用效率较低，工业产品成本持续提高，工业运行稳定性低，且对环境造成一定的负面影响。粗放型的工业发展道路是难以持久的。为了适应我国能源、资源紧缺的国情，使我国工业能够提高效益，稳定增长，就必须走可持续发展的道路。同时，为了促进我国工业产业结构升级，提高工业的竞争力，也必须走可持续发展的道路。
(四)珠江口地区船舶工业的机会
首先，在国际分工中造船能力向我国的转移利于珠江口地区船舶工业的发展。
珠江口地区船舶工业的比较优势中突出的是普通劳动力的低廉成本，另外在岸线资源、土地成本方面也具有明显优势。从中日韩三国在国际船舶市场的竞争结果分析，随着在珠江口地区船舶工业的劳动力紧张，其船厂和日本、韩国船厂相比在单位生产成本上的差别已经缩小，以往低价劳动力带来的竞争优势正在消失。
随着我国重化工业的发展，我国钢铁工业发展迅速，我国与日、韩相比在船舶钢材方面仍具有一定比较优势。我国钢铁企业在船体结构和海洋工程结构用钢产品生产上逐步达到国际先进水平，近年来随着国内钢铁企业获得世界级船级认证，在高强度、超高强度船板用钢的开发上逐步实现替代进口，已能基本满足国内造船企业的需求。
(五)珠江口地区船舶工业的威胁
珠江口地区所在地区的劳动力成本较国内其他地区相比偏高，对船舶工业这一劳动密集型产业的发展带来重大威胁。
珠江口地区船舶工业面在低端产品上面临国内其他地区的激烈竞争，而向高端产品的攀升又面临中高端人力资源缺乏、创新能力不足的约束。
以外贸出口为主的传统优势领域为例，甚至因为2013年开始的日元对人民币20%以上的贬值等外部因素而产生较大的负面影响。日本一直以来是我国船舶工业最主要贸易伙伴之一，两国间船舶及配套产品贸易在我国整体船舶贸易中占较大比重。2012年我国进口日本船舶产品6.7亿美元，占我国船舶进口总额 40%，我国进口日本船舶配套产品8.6亿美元，占我国船舶配套产品总额20%。日元贬值对包括珠江口地区的我国船舶工业的出口市场带来严重挤压。
三、结论
船舶工业作为为水上交通、海洋开发、能源产业和国防建设等行业提供技术装备的现代综合性产业，对钢铁、机电、化工、航运、能源、海洋资源开发等上、下游产业发展具有较强辐射带动作用。
珠江口地区船舶工业面临承接世界船舶工业正在加速向劳动力、资本丰富和工业基础雄厚的区域转移的发展机遇，是建立在自然资源优势上，由于传统的对外贸易优势和所在区域的不断增长的海洋经济巨大内需市场，发展空间广阔;而源于珠江口地区船舶工业供应能力与市场需求的巨大脱节，发展潜力依然巨大;作为资本密集型行业，珠江口地区船舶工业发展空间与资本需求同样巨大。
船舶工业是劳动密集、资本密集和技术密集的产业，对促进就业、发展外贸和保障国防安全意义重大。通过深化市场经济，在珠江口地区船舶工业改革中利用好市场对资源方面的高效率配置，激发劳动力、资金、技术与智力、岸线资源等存量与增量资源的活力。
随着国际船舶行业的复苏和再次增长，珠江口地区船舶工业规模有望抓住发展机遇，实现稳定增长，大幅提高产业技术水平和综合竞争力。
参考文献
[1]国务院印发船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案(2013-2015年)[J].办公室业务，2013，(16).
[2]徐小峰.我国船舶工业竞争力衡量指标体系构建分析[J].改革与战略，2011，(7).
[3]李琳，刘家园.基于产业生命周期的我国船舶工业国际竞争力分析[J].商业经济，2006，(11).
[4]陈佳贵，黄群慧，钟宏武.中国地区工业化进程的综合评价和特征分析[J].经济研究，2006，(6).
