加强企业预算管理 提高企业经济效益

　　摘要：全面预算管理是发达国家多年积累的经验之一,对建立现代企业制度,提高企业管理水平,增强竞争力有着十分重要的意义。
　　
　　关键词：企业；预算管理；经济效益；作用
　　前言：在当今现代企业管理实践中,各种经济关系日趋复杂,我国企业管理人员应该树立全面预算管理的意识并且根据具体情况和特点,将全面预算管理运用到企业管理中来,为企业经营服务,才能使企业不断提高经济效益,真正成长为现代企业。
　　一、全面预算及全面预算管理
　　全面预算是关于在未来一定时期企业经营、财务等各方面的预算,是对企业生产经营过程中各类经济活动指标的全面量化,反映企业未来一定时期全部经营活动的一系列目标和规划。全面预算管理是利用全面预算确定和实现企业未来一定时期内经营目标的过程,包括预算编制、预算执行、预算调整和预算考核等环节。全面预算管理是企业员工纵向整合的平台,也是企业各职能部门横向整合的平台,它具有以下具体特征:
　　第一、全面预算管理是一种战略性的管理,它的目标不仅仅是达到预算期末的目标,而是为了达到企业的战略目标,其编制、执行、调整和考核都以企业的战略目标为依据,都要有利于企业战略目标的实现,并有效地避免企业的短期行为,防范危机。
　　第二、全面预算管理是企业组织管理的重要组成部分。全面预算管理要求把战略、预算与业务结成一体,在预算编制与实施过程中充分体现企业财务、生产、供应、销售、管理、工程、技术、劳资等各项业务与职能的特性和需求,并进行有效的协调和结合,从而形成企业组织管理的重要组成部分。
　　二、全面预算管理的重要作用
　　1、有利于企业战略目标的实现
　　全面预算管理所依据的是企业的战略目标,是企业战略目标的进一步量化,体现着企业的竞争战略及战略重点。同时,通过预算运行过程和结果的分析,进行再评估或修正企业战略,从而对战略的实施起到保障和支持作用。
　　2、有利于合理配置企业资源,降低财务风险
　　全面预算管理是从企业全局出发,通过对企业各职能部门进行充分分析和认识,用科学的方法进行预算,按照其未来所要达到的目标配置所需资源,从而规避资源的不合理配置及资源浪费现象。同时,降低财务风险。
　　3、有利于协调各职能部门之间的经济活动
　　全面预算管理是企业从上到下要求各个部门共同参与,让每个部门都能认识到其他部门的地位和作用,有利于部门之间的团结协作和责任明确。
　　4、有利于企业的绩效考核,建立有效的激励机制
　　全面预算管理是将企业预算期内的经营目标量化和细化,为每个部门甚至每个人都提供了工作目标和行为依据,最终通过预算考核、奖功惩过,可以充分调动职工的工作积极性,达到激励的目的。
　　三、我国企业全面预算管理中存在的问题
　　1、对全面预算的理解不到位
　　在我国尽管有许多企业认识到全面预算管理的科学性,并开始实施全面预算管理,但在实际过程中只重视预算编制,而轻视预算执行的调整;预算目标由企业高层或管理层制订,没有全员参与,这样往往脱离实际而失去全面预算管理的意义。
　　2、全面预算管理缺乏明确的战略指导
　　战略是企业全面预算的出发点,企业全面预算管理通过运行过程和结果的分析进行再评估和修正企业战略。目前,我国大多数企业的战略管理还处于起步阶段,因此许多企业战略导向、战略目标不明确,做出的预算只是企业的短期行为。
　　3、预算编制的起点偏离市场
　　有些企业,由于高层管理者或者股东提出不符合实际的计划利润目标,进而下一级管理者指定销售预算、生产预算,这样得出的预算缺乏对市场的预测,没有实际基础,违背了基本的经济规律,从而导致预算指标与市场不相容,而且预算指标缺乏弹性,缺乏市场应变力,这也使企业的预算工作难以推行,编制出的预算可执行性很差。
　　4、全面预算管理所依据的会计信息失真
　　预算管理活动离不开会计系统反映的基础信息,若会计信息失真,就会造成预算与企业实际情况脱节,必然导致执行和考评环节的混乱、无序。另外,许多企业以历史指标值和过去活动为基础,没有认真对企业未来活动作评估,预算指标值缺乏客观性,难于成为考核和评价员工的有效标准。
　　5、不重视预算管理的事中控制及事后控制
　　全面预算管理包括了预算编制、预算执行、预算调整和预算考核等环节,它应该是一个完整的过程,忽略任何一个环节都会影响整个系统的运作,多数企业只重视预算编制而对预算执行的监控和预算的调整等工作常常忽略,这使得全面预算管理在其中后期就失去了其应有的意义。
　　6、缺乏有效的考核和激励措施
　　在我国许多企业中,奖励容易、处罚难,要么平均受罚,要么对受罚群体减轻处罚,这些都使偏离预算目标行为处于失控状态,预算管理的效果受到相当大的影响。目前,考核和奖励措施落实不到位已经成为影响企业预算目标不能很好实现的重要原因。同时,在考核中缺乏应有的激励机制使考核工作流于形式。
　　四、实施全面预算管理的建议
　　1、充分认识全面预算管理,增强全面预算管理意识
　　企业要通过培训强化全面预算观念,要让每一位员工认识到全面预算的目的是要通过控制各种生产活动、控制成本从而实现目标利润或其它与企业生存息息相关的预算目标,它的最终目标是实现企业的战略目标,同时也使得每一位员工、每一个部门都能认识到自己在全面预算管理中的地位和重要性,认识到只有通过大家的共同努力才能实现全面预算的目标。
　　2、建立基于公司战略的预算管理模式
　　全面预算指标应该体现企业战略目标,企业战略决定预算目标,全面预算目标是对企业战略重点和管理方针的基本描述和进一步量化,因此从这个角度上,预算目标应该具有整体性、长期性和相对稳定性。
　　3、完善全面预算管理体系
　　第一、要全员参与,要让每一位员工、每一个部门明确知道自己在企业总体预算中的责任和权利。具体到预算编制过程中应采取自上而下相结合的方式,改变单纯由企业高层制定预算并下发的方式,充分调动个人或小组在编制预算中的主动性而在全面预算的执行和考核过程中应将自我控制和管理控制相结合,给员工一定的空间,让员工在执行过程中自我考核,自我调整,不断地发现偏差,不断地纠正自己的行为以达到最终目标。
　　第二、要建立专门预算管理机构。在全面预算管理中,企业的最高领导通常是作为预算编制和实施的最高决策者,应当建立专门的由财务、生产、供应、销售、管理、工程、技术、劳资等各部门组成的预算管理机构(如预算管理委员会)负责预算的编制、实施、控制、协调和指导,这样一方面有助于各部门之间的沟通;另一方面各部门可以向决策者提供各方面的信息,从而做出正确的决策。
　　第三、要建立预算目标体系。预算目标体系的建立是全面预算管理的起点,达成预算目标即成为全面预算管理的终点。因此,选择恰当的预算目标体系是全面预算管理的决定性因素。合理的预算目标体系是一种相互支撑的预算目标体系,它包括一个根据企业发展战略和外部环境指定核心目标,以及以核心目标形成的多个预算目标组成的体系。
　　第四、要选择合适的编制方法。常用的预算编制方法有固定预算、弹性预算、滚动预算(也叫动态预算)和零基预算,它们在编制上各有利弊。企业要根据实际情况选择适合自己的科学的预算编制方法
　　4、加强预算的过程控制,强化奖惩机制,确保全面预算的实施。
　　为此,一方面必须对经济活动发生时进行制约确保把经济业务预制在预算范围内;另一方面将全面预算与经济责任有机结合,确保预算管理落实到位。严格奖惩机制,不仅可以利用结果找出预算执行过程中的问题,又可以调动员工的积极性,确保企业目标的实现。
　　5、要充分利用信息化手段
　　随着电子商务的到来,预算也将进入一个新的发展时期。企业应当开发广阔的网络资源,运用信息化手段对预算的全过程进行监控,使业务流转的任何环节都反映到信息系统中,提高预算管理的质量和效率。
　　五、结束语
　　总之,面对市场化、国际化、信息化程度日益发达的内外部环境,为求得自身的长期生存和不断发展,我国企业应当逐步加强全面预算管理,以提高企业的经济效益。