成本管理是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。每个企业都有自己的成本管理制度，本文是一篇中国经贸杂志投稿的论文范文，主要论述了水电企业成本费用控制的一些想法。
【摘要】从提高经济效益角度看，降本增效是企业永恒的主题。水电企业要控制好成本费用必须结合自身实际，与实体产品制造企业相比，其有着自己的特点：如水电站工程建设成本很高，其经营期也比较长等。本文作者试从水电企业成本费用控制中容易忽视的一些问题着手，加以分析，就如何控制水电企业成本费用，谈谈自己的一些想法。
【关键词】水电企业,成本费用,控制方法
一、前言
水力发电企业的产品是单一的、无形的、看不见、摸不着的，没有在产品和半成品，其经营期成本费用主要包括：水资源费、库区基金、材料费、职工薪酬、折旧费、修理费、其他经常费用、营业税金及附加、财务费用等。
二、水电企业成本费用控制中容易忽视的一些问题及其分析
(一)有些业主对水电站工程建设成本及质量控制不够重视，因而水电站经营成本难以有效降低
水电企业经营期成本费用大部分金额是不可控的，如折旧费、财务费用，这些成本费用主要是由水电站工程建设成本决定的。
为了赶工，容易忽视工程损失或浪费方面的问题，导致工程建设成本的增加。
第一，水电站施工现场遭受洪水淹没，另补救措施缺乏整体考虑等，造成较大的工程损失或增加投资。原因：一是水文气象预测不够准确，超大洪峰到达施工现场之前，没能及时预测或来不及采取强有力的补救措施，造成施工现场遭受洪水淹没，基坑被淹、施工机械等物资被洪水冲走。二是洪水过后，为了恢复施工现场，水电站业主购置并投入了大量大功率的抽水设备及其他物资进行抽排水，为此增加了较多投资。三是完成抽排水后，这些专用物资对业主本身已没有其他用处，由于未及时出售处置，待建设期结束进行处置时，已严重腐蚀、毁坏，只能当作废旧物资出售，造成较大的浪费，同时增加了工程建设成本。
第二，有些工程管理信息系统投资较大，但没能及时投运发挥作用，造成浪费，增加了工程建设成本。业主开发使用工程管理信息系统，目的是科学统筹管理工程，提高效率，降低水电站工程建设成本。由于信息系统开发单位的原因，部分水电站工程直到工程全部完工，这些信息系统都没能建立实施，没能发挥作用，造成一定的浪费。
没能把握好工程赶工与质量的关系，容易造成工程质量问题，增加了工程建设成本及经营期成本。
水电站工程赶工，为提前投产发电，提前收益做出了贡献，但由于没能把握好赶工进度与质量的关系，土建赶工施工、设备赶工制造及安装，造成工程质量下降，设备、设施存在不同程度的缺陷，既增加了赶工费等工程建设成本，又为经营期增加技改和修理等经营成本埋下了隐患。如：有些机组设备刚投产发电就马上停机大修，说明设备制造或安装存在较大质量问题。
(二)水电企业定期检修模式没能很好地保证设备可靠性，也未能更有效降低修理费用。
目前不少水电企业采用定期检修模式对发电等生产设备进行检修。定期检修模式是指对生产设备每年都按计划定期停机检修，如发现问题就进行修理，如未发现问题就相当于进行定检。定期检修模式存在的主要问题：一是因没有足够的依据，编制机组设备检修计划及确定检修间隔等较为困难。二是存在过度检修的情况，增加了修理费。三是存在欠检修的情况，当年修理费虽然减少了，但设备达不到健康状态，容易产生隐患，为以后年度被迫增加修理费埋下了伏笔。
(三)部分水电企业没有合理筹划生产设备保险相关工作，保险费支出较大
没能合理确定生产设备投保原值，保险费用支出较大。一是一些设备因买价较高，在确定保险方案时，将竣工决算时摊入较大的待摊基建投资全部计入设备投保原值，为此增加了保险费。二是这些设备不容易发生事故或异常，每年基本不会出险，没能取得保险理赔收入，以有效抵减保险费支出。
对生产设备保险出险工作不够重视，未取得应有的保险理赔收入以有效抵减保险费支出。水电企业每年对主要设备投了保险，支出较大的保险费。如果巡回检查不仔细，没能及时发现设备缺陷，容易发生设备事故;另对于采用新技术设计及制造、施工队伍初次安装、业主初步运行及检修的某些类型发电机组设备的缺陷尤为突出，大小设备事故较多，以上这些情况，相对容易取得保险理赔收入，但生产和管理人员忙于安全生产工作，而忽视了设备事故保险报案，收集出险证据资料也是轻描淡写，错过了最佳理赔时机，而没能取得保险理赔收入，以有效抵减保险费用支出。
(四)成本费用预算执行力不高，成本费用没能有效控制
水电企业可控成本费用较少，相关人员认为可控费用已没有压缩的空间，因而不重视成本费用的控制，尤其不重视成本费用预算工作，导致没能有效降低成本费用支出。一是对成本费用预算工作主动性不够，有时应付了事，产生编制不及时、质量不高的现象。二是成本费用预算刚性不足，考核方法不切实际，考核力度没有触及个人利益，成本费用预算执行力不高。
三、如何控制水电企业成本费用的一些想法
(一)从源头抓起，加强工程管理，严格控制水电站工程建设成本
主要从工程设计、施工、监理、成本管理等方面着手，努力降低水电站工程建设成本，以有效降低水电站经营期折旧费及财务费用。
关注可能造成工程损失或浪费的问题，提前采取措施，尽可能减少损失或浪费。
第一，做好复杂天气预报及应对措施，尽可能减少工程损失。一是编制并演练熟悉洪水淹没施工现场等应急预案，以备灾害发生时能及时有效应对，减少工程损失。二是水电站业主加强与水文气象部门的合作，密切关注水电站施工河段上游流域天气及降雨预测情况，及时了解洪峰流量、时点及时长，根据应急预案提早做好施工设备、材料及人员撤退及保护，减少洪水淹没损失及抽水等恢复施工的投入。三是确实遭受洪水灾害时，对为恢复施工而投入的抽水等专用物资，要及时处置变现，以最大限度减少损失，抵减工程建设成本。
第二，把握好一些专门的工程信息系统开发的决策，以免造成不必要的浪费。主要是对这些系统软件开发的实用性及开发期进行分析，注重风险评估，确保信息系统能在建设期发挥应有的作用。对一些开发时间长、具有不确定性的工程信息系统，不宜进行开发，以免不能及时投入运行，而造成浪费。 制定切实合理、可行的赶工方案，确保工程施工、设备制造及安装的质量。
一是制定切实合理、可行的赶工方案。主要是科学、合理把握好赶工与质量的关系，要以质量为先。赶工方案中的土建施工、设备制造及安装等关键节点工期之间要有充足的、科学的等待时间，并组织有关专家进行充分的论证，对切实能保证工程进度要求、无质量问题、安全措施得当、费用较低的赶工方案才可实施。二是确保足够的较高技术水平的施工监理人员、设备制造驻厂监造人员的投入。三是如实施中的赶工方案与工程实际有较大变化，必须及时调整方案并经重新论证可行后方可继续实施。
(二)采用状态检修等先进合理的设备检修模式，既保证机组设备可靠性，又有效降低修理费支出。
设备状态检修指通过诊断技术对设备状态进行监测，获得状态信息，以评估设备的状态及风险，在故障发生前对设备进行检修，是一种先进的、更科学的设备检修模式。设备状态检修的主要优点：一是有效克服定期检修造成设备过修或欠修的问题，降低检修费用;二是保证设备检修质量，有效提高发电设备的安全性和可靠性，延长设备寿命，合理延长设备大修间隔时间，降低大修间隔期的检修费用。
(三)合理筹划生产设备保险投保原值，及时取得设备出险理赔收入，有效降低保险费用支出。
1.合理筹划生产设备保险投保原值，降低保险费用支出。对于一些不容易出现事故或异常的设备，如闸门等设备，在确定设备投保原值时，只包括设备的买价及安装费，不包括竣工决算时从待摊投资摊入的费用，这样每年可减少不少的保险费支出。
2.加强生产设备保险理赔工作，有效降低保险费用。一是成立由生产技术、经营、财务、审计等跨部门、跨专业的人员组成的保险工作小组，由企业行政副职及以上层级较高的人员担任组长，该小组专门负责保险方案审定、出险报案、出险资料收集与整理、联系保险公司及公估机构、具体保险理赔等设备保险工作。二是每年举办保险理赔等保险知识培训，让相关人员掌握保险理赔工作的原则、流程、方法与技巧等。三是坚持成本效益原则，争取以较少的人员、费用投入获取更多的保险理赔收入，有效抵减保险费用支出。
(四)加强预算管理，着重提升成本费用预算的执行力。
1.建立运行部门月(年)度成本费用预算体系。一是要统一预算编码和项目，每个预算项目均设置费用预算和资金预算;二是各部门均要设置预算员，负责各自部门的成本费用预算工作;三是财务部门要加强对各部门负责人和预算员进行预算业务培训，提高预算编制质量，为有效降低成本费用打下坚实的基础。
2.坚持“业务驱动财务，财务指引业务”的原则，着重提升成本费用预算的执行力。一是财务部门主动深入了解并服务好业务部门，找到财务与业务更多的结合点，以有效降低成本费用;二是严格预算考核并与月度及年度绩效工资挂钩。
四、结束语
目前，国内在建和已建成投产发电的大中型水电站非常多，余下可开发的优质水电站项目已不多。受经济下行和电力负荷缓慢增长的影响，水电企业的市场竞争日益激烈。采取切实措施，努力降低水电站工程建设成本和经营成本，增强盈利能力，是水电企业求生存、谋发展，实现企业的经济价值和社会价值的迫切要求。
参考文献
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相关期刊简介：《中国经贸》杂志由中华人民共和国商务部主管，中国对外贸易经济合作企业协会主办。经国家新闻出版署核准创办的大型经贸类综合性月刊，1996年创刊，国内外公开发行。杂志社为广大学术界人士、各高校师生提供学术交流的国家级经济类综合性刊物。以国际贸易、双向投资和经济技术合作交流为主导内容的经济类月刊，大16开全彩印刷，中英文结合，国内外公开发行。
