落实和完善党建工作的领导体制和工作机制,是直接关系党的领导水平和工作水平的重大课题,是加强执政能力建设的重点。没有一劳永逸的执政地位,也没有一成不变的领导方式。落实和完善党建工作的领导体制和工作机制,党的领导方式就必须与时俱进、不断创新。建设企业目前正处在规模发展、规范经营的关键时刻,其如何适应、突出特色、抓住机遇、迅速发展等问题的解决,已迫在眉睫。由此也是意义深远的转折点,作为企业政治核心的党委,如何把握方向,确定企业自身位置,加强自身建设尤为重要。企业必须要有基层组织健全、设置合理、隶属关系明确的局面,这样才能为党建工作开展提供了组织保证。
结合企业的实际,就如何落实和完善党建工作的领导体制和工作机制,切实加强对基层党建工作的领导应做好以下几项工作。
一、认识到位是落实和完善党建工作的领导体制和工作机制的基础:
重点解决领导班子对党建工作的认识,尤其是党政一把手如何认识新形势下党建工作的重要性。我们的国情决定了我们任何工作都不能脱离党的领导,党的方针政策是我们办企业应遵循的基本原则,我们国家从计划经济走到了今天的市场经济,也是紧紧围绕我们国家的国情发展而来的,这一点我们应该有清醒的认识。党组织作用的发挥,是经历了战争年代和六十年经济建设考验过的,是不容置疑的,因此,我们更应该发扬光大。作为行政一把手,首先要有高度的政治觉悟,我们党的宗旨是全心全意为人民谋利益,而不是资本主义社会企业追求的个人资产利益最大化,我们追求的是社会共同进步、人民共同富裕。从而,不仅要支持企业的党建工作,而且要把党建工作作为推动企业进步的积极力量,使我们在布置行政工作的同时也考虑到党建工作政治核心作用的充分发挥,以推动企业整体素质的全面提高。作为党委一把手要树立发展是企业党组织根基的理念。在企业中,千条线、万条线,发展是主线;千任务、万任务,发展是第一要务。离开了发展,企业就失去了安身立命之本,就必然被市场淘汰。离开了发展,企业党组织就根本谈不上发挥政治核心作用。企业党组织只有在推进企业不断发展中,才能夯实党在职工群众中的思想基础,才能扩大党在企业中的队伍基础,才能巩固党建工作的物质基础,才能显示出强大的生命力。因此,必须把发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用聚焦到发展先进生产力上,用党建工作对经济工作的有效推进来体现党的先进性,用党的先进性的有效发挥来保证企业盈利能力的提高。
二、 找准结合口,切实发挥党组织政治优势:
以改革创新精神推进党的建设,传递出我们党在新形势下落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的决心和信心。应该说,我们党其精神实质就是科学发展、改革创新。结合企业实际,首先,要树立按市场经济规律办事的理念。企业是市场经济主体,一切活动要按照市场经济规律来运作,要按照公司的具体实际来来运作。开展新形势下的企业党建工作,也必须适应社会主义市场经济要求,以提高经济效益为根本任务,根据企业生产经营方式、管理模式的变化,及时调整工作思路和方式方法。要找准发挥党的政治优势与企业市场化运作的接口,把党的政治优势体现在推动企业内部机制转换上,通过不断提出机制转换的观念导向和创新要求,构筑与市场经济接轨的思想通道,使企业党组织真正成为团结带领职工搏击市场、推动企业发展的政治核心。其次,根据企业性质,要坚决坚持“支部建在项目上,作用发挥在现场管理上”的基本原则,其组织建设坚持“层面上重在基层、形式上重在落实、方法上重在实效”的考评机制,重点吸收中青年知识分子、长期受聘于公司的工作骨干加入党组织,使党员队伍进一步扩大,组织肌体进一步强健,先进性在全方位进一步体现。另外,要树立以人为本的理念。坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展的科学发展观。新形势下企业党建工作必须坚持以人为本,着力提高职工队伍整体素质,把工作重心放在转变思想观念、提高思想境界、规范职工行为、优化企业形象和保持稳定促进发展上。
三、 理论指导、超前思维:
随着企业产权制度改革的不断深入,企业党建工作出现了许多新情况、新问题,引起了从上到下的广泛关注,许多有识之士进行了大量的卓有成效的探索与研究,为加强与改进企业党的建设,促进经济的发展,作出了积极的贡献。但是,从目前企业党建工作的思路看,还存在一些偏向:一般号召偏多,具有针对性的偏少;理论性偏多,操作性偏少;要求偏多,做法偏少。为此,我们建议:第一,党的新路线、新政策出台以后,党委要领会其精神实质,同时再紧密结合本单位的实际,将其转化为通俗易懂的理论,明确指出新路线、新政策对我们企业来讲的指导意义和方向,以保持企业政治理论的延续性和明确的方向性。照本宣科、偏重文件学习,背离了企业党委的政治核心作用,只起到了宣传部的作用。第二,要力求超前性。当前,企业改革已经由放权让利、承包经营等形式步入产权制度改革的深层次攻坚阶段,适应市场经济要求、转换企业经营机制已经成为当今企业的自觉行为。然而,在这样的形势下,企业党建的理论研究工作不仅滞后于改革理论的宣传,而且已经显露出滞后于改革实践的端倪。不是常常有人提到企业党建工作要适应改革的要求吗?中国共产党是工人阶级的先锋队,共产党员是先进生产力的代表者,那么在改革与发展中,企业党的建设理所当然地应当是“火车头”。因此,在考虑企业改革与发展的同时,就应当思考与探索企业的党建工作,以保证企业始终沿着社会主义经营方向健康发展。而要做到这一点,就必须坚持“解放思想,实事求是,勇于创新”的思想路线,针对企业改革的实际情况,超前思考、超前计划、超前探索,大胆实践。如果思想不解放,或者思想解放的力度不够大,在企业改革不断向前推进的情况下,仅仅考虑如何“适应”,其结果往往是难以适应,政治领导、政治核心作用的发挥就必然会被大打折扣。客观地讲,当前企业党建工作中遇到的许多难点、碰到的许多问题,常常是由于党建工作机制与新的企业运行机制存有不相适应、不够合拍之处。因此,对企业党建工作进行超前性的研究、探索与实践,既是搞好企业党建工作的客观需要,也是保证企业始终沿着社会主义经营方向健康发展、迅速发展的必然要求。另外,企业党建必须贴近企业、贴近党员、贴近职工。企业党委不仅要考虑党的组织建设,同时更要注重组织赖以生存的基础——职工队伍建设,要勇于面对和解决企业在发展过程中职工提出的问题,能解决的抓进落实解决,因企业实际不能解决的要提前告知职工,以求得理解和支持。回避、逃避、敷衍只能使企业党委逐渐失信于职工,党委的作用逐渐被淡化。历史的教训告诉我们,一个政党的失败其主要原因不是来自于外界的干扰和破坏,而是来自于内部的颓废,企业党的组织建设也是如此。第三,要积极探索党建工作与经济工作相互促进的新途径。要创新工作思路,要根据企业生产经营工作目标确定党的工作目标和任务,把抓党建、促改革、求发展、保稳定作为企业党的工作的基本思路。要根据完成经济工作任务的要求来设计开展党的工作,把党建工作有机求融合到生产经营、改革发展的全过程,把改革发展的难点、生产经营的重点和职工关注的热点作为党建工作的主攻点,绝不能游离于经济工作之外,搞自我循环。要把党建工作的根本作用定位在谋发展、抓发展、促发展上,运用党的政治优势,集中精力思考和解决企业发展中迫切需要解决的问题。
四、求真务实、措施得力、注重实效:
要创新工作方法,勇于实践。要结合实际,发挥主观能动性,开展一些具有本企业特点的党建工作,唱好自己的“拿手戏”,打好自己的“优势仗”。要克服工作停留在面上、停留在上层、深人不下去的现象,把工作重心下移,即向基层党支部延伸,向工作现场延伸,向经济工作延伸。要改变单纯占用工作时间或占用大块时间的做法,做到工作时间与业余时间相结合、大块时间与零星时间相结合;改变把过程当目标,一味追求形式、忽视效果的趋向,做到动机与效果相结合,形式与内容相统一,着眼长远效应与注重现实效果相一致。开展的工作和活动,目标要明确,措施要具体,职责要清晰,方案要有可操作性,不能大而化之。要把抓落实作为解决问题的关键环节,正确处理形式与内容的关系,必要的形式要有,无效益的活动坚决取消。要把握事物的规律性,注重工作的系统性,增强工作的针对性,加强各项工作的平衡协调,使企业党建工作扎实、有序、和谐发展。
实践告诉我们,在面对当今世界大发展、大变革、大调整的关键时期,企业党组织必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴企之责,勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞,才能落实和完善党建工作的领导体制和工作机制,才能更好的带领企业向更好、更快、更为稳定的方向发展。