工商企业管理论文:论企业工会组织在维护职工权益中的作用

所属栏目:工商企业管理论文 发布日期:2011-12-26 14:37 热度:

  [摘要]工会作为职工自己的组织,在维护企业职工合法权益中发挥着重要作用,近年来我国企业工会制度方面的法律法规不断健全,但在实施的过程中却面临着一些问题,本文主要介绍了企业工会在维护职工权益方面的权利和相关责任,重点探讨了工会维护职工权益的方法和途径。
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  引言
  工会组织是劳动者利益的代表,在现代各种社会组织中,工会是由劳动者组成的特殊的社会组织。工会运动涉及劳动者的经济生活及社会生活的各个方面,尤其在劳动关系的形成和变化之中有着重要的影响。
  工会的存在,也是以劳动者的代表身份,就劳动关系中的矛盾和劳动问题与企业进行交涉,诸如劳动工资、劳动工时、劳动待遇等方面维护劳动者的权益而进行活动的。作为劳动者群体的代表,工会成为市场经济中劳动关系的重要组成部分,成为劳动力所有者的代表。工会的组织程度以及地位和作用的发挥,反映出劳动者群体的成熟程度,决定着劳动者在劳动关系中的权益是否能够得到保护。
  一、工会在维护企业职工权益中的权利与义务论文
  我国现行的关于工会方面的法律是《中华人民共和国工会法》(简称“工会法”,在2001年10月27日通过并实施),它规定了工会的性质是:代表职工利益,依法维护职工的合法权益。维权,就是工会组织通过合法的途径和手段,保护职工依据法律法规及规章享有的各种权利和利益免受侵害的行为。《工会法》也明确指出,“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益。”《工会法》规定了企业工会在维护职工合法权益上有以下几个方面的责任和义务:
  (1)工会通过平等协商和集体合同制度,协调劳动关系,维护企业职工劳动权益;
  (2)工会依照法律规定,通过职工代表大会或其他形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督;
  (3)工会必须密切联系职工,听取和反映职工的要求和意见,关心职工的生活,帮助职工解决困难,全心全意为职工服务。
  《工会法》以法律的形式保障了工会维护职工合法权益的法律地位。王兆国同志在全总十四届十一次主席团(扩大)会议上的讲话中,明确提出要以职工为本,主动依法科学维权,要“立足中国国情,适应时展,牢固树立中国特色社会主义工会维权观”,为工会维权指明了工作方向。2007年出台的《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律,又多角度、多方式赋予了工会维权的权利。但是,由于工会维权缺乏对违法用人单位的制约机制,过多依赖于政府行政部门、司法部门的干预协调,再加上法律具体条文中涉及工会维权的途径多是“应当听取工会的意见”、“有权参与”、“有权要求”、“有权提请”之类的表述,工会维权决定权相对较少,因此,工会在维权工作中仍然处于弱势。在实际工作中,探索工会维权的方法和途径就显得很有必要。
  二、企业工会维护职工权益的方法和途径论文
  作为员工自己的组织,维护员工合法权益是工会义不容辞的责任,也是建设法治国家,约束企业违法行为的必然要求,但目前我国大多数企业面临工会权利虚化的尴尬境地。如何摆脱这种局面,使企业工会真正成为劳动者合法权益的代言人和坚强捍卫者,本文作者认为主要可以采取以下几个方面的措施。
  (一)维权的方法
  1、掌握政策,依法维权论文
  市场经济是以法律为规范的法制经济,工会在履行维护职能时,应依照法律和规范的契约手段来实现。工会代表职工搞好法律、法规、政策和重大改革方案等宏观层次上的参与和维护,既是《工会法》赋予工会的权利,也是市场经济对工会的客观要求。其主要途径是通过参与立法和制定政策,建立相应的制度、体制来保证。因此,工会要及时掌握信息,了解情况,搞好调研,深入基层,广泛征求职工的意见和要求,为企业和地方制定改革方案提供依据。
  2、建立健全职工民主管理制度 论文
  在企业中建立职工代表大会或职工大会制度,是落实全心全意依靠工人阶级方针,保障职工参与企业管理和职工主人翁地位及政治权利的一种行之有效的制度。要大胆探索.做到制度健全、程序完善、运作规范。凡涉及企业改革发展和职工切身利益的重大问题.都要提交职代会讨论,以保证职代会的严肃性和权威性。对那些小型的职工人数少的私营企业,可以通过建立民主协商对话,民主管理委员会、民主议事会、职工恳谈会、合理化建议信箱、以及职工代表参加或列席董事会、经理办公会等等多种形式的民主管理制度,实行民主管理。
  3、建立和完善平等协商和集体合同制度论文
  企业工会必须经常了解.听取职工群众的意见和建议,把职工群众反映的难点、热点问题作为与企业平等协商、签订集体合同的出发点。在签订集体合同的过程中,认真把好三关,即一是集体合同的内容必须通过一定的民主程序,征得广大职工群众的同意,并代表职工与企业经营者反复平等协商,统一意见后确定;二是集体合同签订后,必须向全体职工进行公示,让每个职工和经营者都明确自己的权利和义务,以便更好地履行;三是集体合同在履行的过程中必须建立起有效的监督检查制度。要做到这三点,我们必须克服过去那种重签订、轻协商;重数量、轻履行的任务观念,使集体合同真正成为企业调解劳动关系、维护企业和职工合法权益的有效
  4、加强工会干部队伍建设论文
  企业的工会组织是依法维护员工合法权益的主体,为做好维权工作,必须加强自身干部队伍建设。工会干部应牢固树立全心全意为广大员工服务的思想;应具有强烈的事业心和责任感;应排除杂念,不怕困难,勇往直前。因此,要求工会组织及其工作人员要勤于学习、熟悉法规、善于分析,注重策略和方法,不断总结经验,找出不足,改善提高自身素质条件。
  (二)具体的途径
  1、通过集体谈判维护
  谈判维护主要针对企业行政违背国家和地方政府的法律法规,未落实法定的员工权利方面的问题,以及国家法规变更,而企业未随之变更的事项,由工会方提出以工会主席为首席代表的员工代表方与企业法人代表为首席代表的公司行政方进行的谈判。工会方为顺利达成谈判目的,必须在会前准备有效的法规依据,并将法规原文分发给双方的谈判代表,同时还要事先同中方管理者沟通,达成共识。会中谈判态度明确,坚持原则,不妥协、不退让。若谈判不顺利,可暂缓、再议,必要时付诸法律程序;会后谈判双方会签谈判纪要,并督促落实。
  2、通过劳动合同维护论文
  劳动合同,按其主体不同分为个人劳动合同和集体合同两种。个人劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。集体合同是工会代表职工与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项缔结的书面协议。中华人民共和国劳动法第三十五条规定:依法签订的集体合同对企业和全体员工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中的劳动条件和劳动报酬标准不得低于集体合同规定。由此可见,集体合同的效力大于个人劳动合同,当个人劳动合同中的劳动条件和劳动报酬等标准低于集体合同时,个人劳动合同无效。因此,企业工会组织有权利有责任以国家法规为依据,通过集体协商达成一致,代表广大员工与企业签订集体合同,并指导员工个人与企业签订劳动合同,从法律制度上有力有效地维护企业广大员工的权益。
  3、通过调解仲裁维权 
  当企业发生劳动纠纷时,工会应及时牵头组织调解,依照国家法规、集体合同、劳动合同以及公司规则,判明各方是非,如发现员工的权利、人格、待遇等方面受到侵害,应旗帜鲜明地加以纠正,如发现员工违规违纪,应进行说服教育,以达到及时化解矛盾的目的。如果调解不成则应支持员工申请劳动仲裁或向法院起诉。
  当然企业工会组织维权的途径和方法有很多,工会组织在维权的过程中要根据自身面临的实际情况,创新维权方式,力求在最大程度上保证好职工的合法权益。
  综上所述,依法维护员工的合法权益是企业工会的基本职责,伴随改革不断深入,社会不断进步,情况不断变化,工会维权工作不断面临新问题和新任务。企业工会组织应该与时俱进,突出维权工作,协调好企业的劳动关系,增强企业的凝聚力,为促进企业经营发展和社会的稳定贡献力量!
  参考文献
  [1]端木:打破工会“三难”瓶颈,人民日报,2004年9月22日.
  [2]杨君:法律设计的人性化悖谬需清除,中国劳动保障报,2009年8月8日.
  [3]中华人民共和国工会法,法律出版社,2009年9月1日出版。

文章标题:工商企业管理论文:论企业工会组织在维护职工权益中的作用

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