旅游业对地方财政收入的影响

所属栏目:财税论文 发布日期:2020-12-01 09:16 热度:

   本文考察旅游业与湖南省财政收入发展现状,主要通过单位根检验和协整检验,剖析两者之间的相互关系。本文利用湖南省1999~2016年旅游相关数据,从旅游总收入、接待游客总人数、旅游收入增长率和旅游收入占GDP的比重四个方面研究旅游业对湖南省财政收入的影响。研究结果表明:旅游业的快速发展能够促进湖南省财政收入的增长,且不同地区旅游业对财政收入的影响具有显著差异性。最后,根据研究结果提出湖南省旅游业均衡、健康发展建议。

旅游业对地方财政收入的影响

  一、引言

  近年来,随着国民经济的持续发展、人均可支配收入增速加快和国民休假制度的不断完善,人们对旅游消费需求的大幅度提升使旅游业得到了迅速发展。旅游业在我国社会经济中的地位和贡献日益凸显,因此旅游业与财政收入的关系引起了学术界的广泛重视。2006年,旅游业被确定为湖南省支柱产业,湖南省逐渐形成完备的旅游市场。2007年,全省旅游总收入732.71亿元,较上年增长24.5%。接待入境旅游者120.57万人次,增长24.2%;旅游外汇收入6.42亿美元,增长27.5%。接待国内旅游者10,776万人次,增长18.3%。湖南省文化底蕴深厚,风光秀丽旖旎,旅游资源丰富,为发展旅游业提供了得天独厚的条件。据旅游统计数据显示,湖南省的5A级景区有七处,分别是武陵源-天门山、南岳衡山、岳麓山-橘子洲、岳阳楼-君山岛、韶山风景区、花明楼、东江湖景区。国家级历史文化名城有三个,分别是长沙、岳阳和凤凰。世界自然遗产有两处,分别是张家界武陵源风景名胜区、邵阳新宁崀山(中国丹霞)。改革开放以来,湖南省大力开发旅游资源,景区游客激增,旅游配套设施日渐完善,其带动的社会效益可以从景区周边企业传递到其他企业与投资者,进而带动整个社会的科技与经济进步。旅游业在推动湖南省财政收入方面起到了功不可没的作用,因此研究两者的关系有着重要的理论意义与实际意义。

  二、文献回顾

  关于旅游业与财政收入研究的文献中,学者们做过不同的探讨。国外学者Archer通过多种渠道考察旅游业发展情况,采用数学模型研究旅游就业的影响因素。Graham、John等通过建立旅游投入产出模型来研究旅游业发展对爱丁堡古镇其他产业产生的乘数效应。在旅游业发展的意义方面,国内学者张吉林等认为旅游业在我国已经具备长远发展的市场基础,已逐渐成为我国经济结构转换过程中新的经济增长点。左冰曾经调查了游客的旅游消费情况,认为旅游消费具有乘数效应,并提出增强旅游业发展对于振兴国民经济的对策建议。石培华认为旅游不光对社会经济发展产生重要的影响,在实践中,旅游促进就业的贡献也日益凸显。罗明义认为旅游业对财政收入的贡献起到功不可没的作用,主要包括旅游企业贡献的税收、景区的各项费用和国有企业的营业利润等。关于旅游业与财政收入的关系,国内外学者还进行了实证研究分析其特征。邹伟勇利用2004~2016年面板样本数据,采用空间计量工具研究得知旅游业发展与中国经济增长存在空间相关性和异质性效应,旅游业发展在促进当地经济增长的同时,还向周边地区进行辐射和带动。赵金金实证研究得出,旅游业带来的一系列正向效应明显能促进当地旅游经济增长。向艺等通过实证分析中国旅游经济增长的影响因素,认为旅游经济增长具有空间依赖性。吴国新通过采用定量、定性的分析方法得出旅游业的发展必然会带动其他产业共同发展,而旅游资源的开发则会更偏向繁荣的东部地区。张鑫利用1990~2012年数据,探究中国旅游发展与经济增长之间互为因果关系,且旅游业对经济增长贡献呈显著递增趋势。同时,旅游业与区域经济发展的关系也引起学术界的重视。李秋雨(2016)等认为旅游业具有强劲的发展潜力,能加速地区经济增长尤其以经济发达地区效果更为显著。汪彬(2017)等结合我国东、中、西部地区情况探讨旅游与经济增长的协调效应,其中旅游业对经济增长的影响显著,且对于不同地区经济增速差异较大。综上所述,旅游业在增加财政收入过程中发挥着关键作用。然而,学者们通常关注旅游业带来的影响,其影响路径、影响方式还缺乏足够的量化支撑。因此,本文主要采取定量分析的方法,从整体层面上对湖南省旅游业发展与财政收入的关系进行检验,根据研究结果,针对湖南省旅游业均衡、健康发展提出相关建议和对策。

  三、研究设计与数据来源

  (一)变量选择与数据来源。本文选取1999~2016年湖南省各市、自治州的数据,数据来自《湖南省统计年鉴》《中国旅游统计年鉴》等。以湖南省旅游总收入、接待游客总人数、旅游收入增长率和旅游收入占GDP的比重为自变量,衡量旅游业发展,财政收入为被解释变量。运用计量经济分析软件Ewiews7.2来进行数据的分析和处理。

  (二)模型的构建。基于以上理论,本文构建计量经济模型来测算各指标对财政收入的影响。因此,本文构建了模型(1)如下:从模型(1)可知,选取Y(财政收入)作为被解释变量,选取X1(旅游总收入)、X2(接待游客总人数)、X3(旅游收入增长率)和X4(旅游收入占GDP的比重)作为解释变量,式(1)中,琢为截距项,茁1、茁2、茁3、茁4分别表示旅游总收入、接待游客总人数、旅游收入增长率、旅游收入占GDP比重的系数,着表示随机干扰项。(表1)

  四、实证结果分析

  (一)单位根检验。为了避免伪回归问题,本文将通过单位根检验对数据平稳性进行判断。最常用的单位根检验方法是Fuller(1979)以及Dickey和Fuller(1979)提出的DF检验、ADF检验以及Phillips和Perron(1988)提出的PP检验法。本部分采用ADF检验法对数据平稳性进行检验,检验结果如表2所示。(表2)从表2中的ADF检验结果得知,Y、X1、X2、X3、X4经过二阶差分后,在5%的显著性水平下平稳,则Y、X1、X2、X3、X4均为平稳时间序列。

  (二)协整检验。协整检验的思想是对于不平稳的时间序列,如果它们的线性组合可以构成平稳序列,则这些时间序列之间存在长期均衡稳定关系。本文采用Johansen协整检验对模型中的变量进行检验,检验结果如表3所示。(表3)由表3的Johansen协整检验结果可知,四个变量的统计量在10%的显著性水平下显著,表明各变量之间存在长期均衡关系,进一步支持了协整关系的存在。

  (三)回归分析。通过Ewiews7.2对经过单位根检验和协整检验的回归模型运用1999~2016年的时间序列数据进行回归,检验结果如表4所示。(表4)从回归分析结果来看:(1)旅游总收入X1对财政收入的回归分析中,在1%的显著水平上显著且旅游总收入对财政收入的影响为正,回归系数为1.228,说明旅游总收入X1增长1%带来Y财政收入增长1.228%,说明旅游业带来的收入极大地提高了湖南省财政收入。(2)接待游客总人数X2对财政收入的回归分析中在1%的显著水平上显著且接待游客总人数对财政收入的影响为正,回归系数为0.140,说明接待游客总人数X2每增长1%带来Y财政收入增长0.140%,正是由于湖南省旅游业入境游客增多,进而带动相关产业发展和增加就业机会。(3)旅游收入增长率X3对财政收入的回归分析中不显著,原因是由于2014年以来国内外环境发生了重大变化,我国经济发展面临前所未有的挑战,先由“高速”降到“中高速”,再降到“中速”,分阶段地下降。我国经济发展从高速增长模式迈入中高速经济增长模式,因此旅游收入增长率呈现出下降的趋势,导致回归结果不显著。(4)旅游收入占GDP的比重X4对财政收入的回归分析中,在1%的显著水平上显著且旅游收入占GDP的比重对财政收入的影响为正,回归系数为88.314,说明旅游收入占GDP的比重X4每增长1%带来Y财政收入增长88.314%,由此可知,湖南省旅游业的发展提升了湖南省财政收入,在促进经济社会协调发展方面发挥着更加积极和显著的作用。

  五、结论及政策建议

  (一)实证结论。本文从理论角度分析旅游业发展对湖南省财政收入的影响,对湖南省各市、自治州1999~2016年的各项旅游发展指标和财政收入进行实证分析,研究旅游业发展与财政收入的均衡关系,得到以下结论:一是从全省范围内来看,旅游业发展和财政收入形成了良好的互动关系,旅游业发展对湖南省财政收入增长具有正向促进作用。二是从长期看,旅游总收入的增加势必会带动湖南省财政收入的增长,两者之间存在长期均衡关系,且旅游业对其他产业具有明显的带动效应。三是虽然旅游业对湖南省财政收入带来贡献巨大,但由于地区经济发展不均衡的影响,部分落后地区的旅游业常滞后于发达地区。

  (二)政策建议。旅游业发展与财政收入之间存在相互促进关系,旅游业的发展对湖南省财政收入有重要贡献,本文提出以下推动旅游业发展,促进湖南省财政收入的政策建议:一是充分发挥对旅游资源的挖掘、整合和深度开发,变资源优势为经济优势,对于提升湖南旅游产业发展潜力极为重要。二是扩大招商引资的力度,鼓励民营企业、外资企业投入旅游项目的开发与建设,破除束缚旅游市场主体发展的桎梏。三是加强景区基础设施的建立及完善,配套设施的建立健全不仅可以直接通过完善旅游服务吸引游客,而且还可以通过乘数作用提高地区收入,提高财政收入,间接带动旅游产业的发展。

  参考文献:

  [3]张吉林,任佳燕.旅游业:为我国提供长远发展的空间[J].宏观经济管理,1997(06).

  [4]左冰.中国旅游产出乘数及就业乘数的初步测算[J].云南财贸学院学报,2002.18(06).

  [5]石培华.中国旅游业对就业贡献的数量测算与分析[J].旅游学刊,2003.18(06).

  [6]罗明义.旅游业税收贡献的分类测算方法[J].旅游学刊,2001.16(02).

  [7]邹伟勇,张丽苹,熊云军,李姗姗.空间视角下我国旅游业发展对经济增长的影响[J].宜春学院学报,2018.40(08).

  作者:向敏 吴天昊

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