财务管理对一个学校或者企业来说都是很重要,学校要发展,合理的财务管理也是必须的。中学的财务管理是学校管理中很重要的一部分,近年来 也出现了很多问题。本文是一篇高级经济师论文发表范文,主要论述了如何改进和健全中学财务管理。
摘要:学校的财务工作是整个学校工作的重要组成部分,是学校各项资金的使用与安排,关系到学校的各项工作的开展。因此必须充分发挥学校财务管理的作用,使有限的财力发挥最大的作用。本文首先介绍了集中介绍了如何改进和健全中学的财务管理的有效策略。
关键词:中学财务,财务管理,策略
中学的财务管理对于学校管理具有重大的影响,但随着学校与社会各单位经济往来频繁,使得学校财务管理出现了困难。现今中学财务管理多具有缺乏规范性,体制不够健全,收费不合理性,资金流向不清晰等问题。因此应该针对这些问题,应该进一步提出解决的策略,完善中学的财务管理。
一、我国中学财务管理现状
(一)学校对资金预算规划不够科学、合理
现今学校在使用资金时,事先并没有明确的预算,对于采购的物品缺乏性价比调查,对支出缺乏科学的规划,这就导致学校资金的支出存在较大的盲目性。部分学校虽然在学年伊始会制定全年的收支预算,但是预算方案多模糊笼统,不够清晰、具体,可行性不够强,在实际操作过程中存在一定的缺陷,这就容易使得预算方案成为了表面工作,实际资金的使用仍旧杂乱无章,缺乏合理的规划。学校的整体预算规划与学校各部门的预算无法进行很好的衔接,导致预算的执行出现困难。部分学校部门总是抱有收支预算是整个学校的事,缺乏主动性,被动的接受学校对部门的指标的分配,只是在执行预算时写一份申请报告就当完成了程序。现今我国学校制定的预算方案多是依据以往的经验,参照过往的数据来进行制定的,缺乏对学校实际情况的把握,这就使得预算方案与现实不匹配,是预算的作用无法得到有效的发挥。
(二)学校领导层对于财务管理的认识不足
现今,学校以及家长关注点都在提升教学质量上面,学校的财务管理缺乏足够的重视。与此同时,学校多缺乏专门的财务管理部门以及财务人员校领导对于财务管理的知识掌握不足,将学校的财务管理简单的归结为记账、报账等工作,并未真切的认识到财务管理的实质。并且现今学校为促进其发展,使得学校的开支加大,学校管理层大多将主要精力放在开源上面,努力筹集学校经费,从何忽视了对学校经费合理的统筹规划,致使资金无法得到最大效益的使用,这些都是因为学校的领导层仍未树立一定的财务管理意识,未对学校财务管理给予足够的重视。
(三)学校财务部门的财务分析能力不足
现今学校对财务管理缺乏重视,且财务人员专业知识有限,对学校的财务进行分析时多是浅显简单的,对于学校的各类资产以及学校经费的流动状态等并未有科学合理的分析,这就使得学校的财务报表无法正确显示学校承担的基本职能。因为对财务分析的深刻性不足,也使得财务信息无法将学校基础设施建设情况作出明确的体现,对于学校经费中的重大资金使用未有较好的分析、规划与总结。
二、改进和健全中学财务管理的策略
(一)制定财务制度,完善财务管理体制
学校财务管理,需要依据政策制定,且涉及面较广,因此必须制定一个合理的财务制度,才能使财务管理做到职责分明,有理有据,有章可循。各个中学应该依据《事业单位会计制度》《中小学财务制度》等规章制度,联系本校实际情况,制定财务制度,并且完善财务管理体制。对于学校情况不同,可以选择领导和管理统一的体制,也可以选择集中进行管理。制定具体的财务管理的制度,如费用开支标准管理制度,基本建设财务管理制度,财产物资管理制度等。在制定学校财务制度时,最重要的就是结合学校实际情况,确保财务管理制度的有效性以及实用性,并且应该随时关注相关法律法规的变化,适时的进行调整,使得财务制度能够真正在现实中得到落实。
(二)合理筹措资金,规范收费
学校筹措资金主要来自于国家经费,政府补贴,学生学杂费,个人或企业赞助,而现实中,学校资金来源主要是国家经费,而这远远满足不了学校正常运行的需求。这就需要学校拓宽筹措资金的渠道,可以吸引个人、团体、企业等对学校进行赞助,也可以向银行申请低息贷款,也可利用学校的设施,对外实施有偿服务,也可在上级批准下,适当提高学生的学杂费。
在学校经费不足的情况下就容易滋生乱收费的现象,要消除这种现象不仅要开拓筹措资金的渠道,最重要的是要对收费进行规范,应该严格遵循中共中央、国务院对于治理乱收费的规定,对于中学的收费行为进行规范,杜绝乱收费的现象。可以使用统一的票据,对于收费项目进行透明化公示,加强预算、支出、收入三者的管理,正确处理三者的关系,避免乱收费现象的发生。
(三)合理制定预算,有效使用资金
财务预算是指学校根据学校发展计划和任务编制的年度财务收支计划,包括收入预算和支出预算,遵循政策性原则、可靠性原则、“保证重点,兼顾一般”原则、“优化结构,勤俭节约”原则。根据国家财政法规和县财政局、教育局有关精神,并依据学校现实情况,在制定预算时应确保真实、合法、完整、稳妥,不得出现赤字,使得收支能达到一种平衡。
在制定预算后,要对资金进行合理的分配,确保资源合理配置,避免资源的浪费;在执行的过程中对支出的结构进行合理的调整,做到统筹兼顾;确保资金流向,避免出现资金被侵占的现象的发生。将资金用在教学所需上,保证各项教学活动的发展,促进学校教学的进行,努力做到少花钱,多办事,做好事,将资金的使用有效率提升到最高。
(四)提高财务管理人员专业素质,加强监督力度
现今我国中学的财务人员多数专业素质较低,财务管理观念依旧保守落后,不能依据时代变化进行相应的变革。因此要通过专业培训对财务管理人员的专业素质进行提高,促使他们更新原有落后观念,建立新的知识体系;也提高他们的职业道德素质,确保人员的稳定性。
维护财经纪律的保证。因此中学财务也少不了科学的监督机制,在校内应该建立相应的审计部门,在事前、事中、事后三者都要进行监督。监督的内容有:预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、专用资金管理、物资管理等,建立完备的财务监督组织,让教委、审计、学校、教师、学生以及学生家长共同对财务管理部门的人员及其工作进行监督,使得财务工作能够得到真正的落实,有效加强学校财务管理的水平。与监督机制相配合的,可以设立相应的奖励机制,对优秀的财会人员进行奖励,鼓励员工的积极性;对不负责任的财会人员进行惩罚,对于有贪污腐败行为的予以法律惩罚,杜绝违法现象的发生。
(五)严格学校资产管理,科学规范账簿
中学的财务管理工作当中,有一项极其重要的项目,那就是固定资产的管理。现今学校中,多存在着账目与实物不相符的问题。为解决这一问题,应该对各个岗位实行岗位责任制,确立一个专门的管理部门,进行“分级和分部分”对固定资产进行管理,例如设立总务科和后勤部门,总务科负责学校公共用房、地产及建筑物以及印刷厂、服装厂、配电室、传达室、水电工房、锅炉房等设备的管理,管理学校该部分财产的帐目、财产登记、清查、报损等工作;后勤服务中心负责学生食堂、教工餐厅、商店、书店等设备的管理;同时将各科室负责人认定是资产管理第一责任人,负责财产的管理、借用登记等工作。对资产的责任人变换,资产的采购以及损坏,租借以及使用等进行严格的管理。
账簿是财务管理中最基本的组成部分,因此要加强中学的财务管理,就应该对账簿进行规范管理,按照法律规定对一些项目设立账簿。如对学校资产、经费支出、物资采购等方面设立专门的账簿,并且进行专人管理,对不同的类别进行分账管理,使得账目与实际相统一,定时对账目进行审查。
三、结语
学校的财务管理关系到学校教学活动运行,因此必须加强对于财务的管理,依法多渠道筹集事业资金;合理编制学校预算;科学配置学校资源,加强资产管理;建立健全财务规章制度,定期进行财务分析,准确反映学校财务状况;对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。推进学校发展,使得学校能够培养更多高素质的人才。
参考文献:
[1]葛琳.加强与完善中学财务管理的思路初探[J].财政监督,2007(12).
[2]于泳.新形势下我国中学加强财务管理的思考[J].商场现代化,2010(06).
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