加强干部作风建设是提高行政效能、服务科学发展的重要手段。如何围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总体要求,加快干部作风转变,实现交通事业科学发展,当好经济社会发展先行,是当前交通工作面临的重要课题。
在经济社会发展进程中,交通事业要实现率先发展、超常发展、和谐发展,必须加强作风建设,转变思想观念,提高科学发展能力,着力解决交通发展速度相对滞后的问题,解决影响交通服务社会、服务民生力度的问题,解决影响建设资源节约型和环境友好型交通的问题,解决交通行政执法中影响经济发展环境的问题。围绕解决上述问题,要重点抓好以下四个方面:
一、创新发展思路,建立有利于交通和谐健康发展的运行机制
交通要加快发展,必须用改革的办法破解发展难题,用开放的思路拓展发展空间,在发展机制上谋求创新和突破。首先,面对成品油价格和税费改革的新形势,交通部门一定要在确保稳定、确保平安过渡的基础上,科学解决成品油价格和税费改革对道路运输业带来的运输成本增减、经营者与企业利益调整等一系列矛盾和问题,建立税费改革后适应公路交通发展的崭新运行机制,其次,要紧紧围绕保持公路安全畅通、提高运输组织效率、发展现代物流、建设资源节约型和环境友好型交通等问题,积极探索深化管理的新举措、新机制。第三,要积极探索新的投融资体制。伴随着城镇化建设和社会主义新农村建设进程的不断深入,公路交通建设任务十分繁重,资金需求骤增。尤其是成品油价格和税费改革后,交通部门资金投入力度明显趋弱,而地方政府财力十分有限,筹资压力空前增大。面对资金紧缺和交通大发展的突出矛盾,必须想方设法破解资金“瓶颈”。要紧紧抓住当前国内金融政策支持基础设施建设的有利时机,积极推进交通融资平台建设,力求通过政府协调、社会支持,充分利用银行贷款和社会资金,加快推进交通事业新一轮大发展、快发展。
二、深化服务理念,确保交通行业管理工作提速提质提效
交通直接面向社会,面向广大人民群众,社会性、公益性、服务性很强。在交通行业管理过程中,首先,必须坚持民本思想,把为社会各界和广大群众提供优质服务作为工作的出发点和落脚点。在履行职责的过程中,通过发放宣传资料、设置电子触摸屏、电子公示屏、设立公务咨询处、网络咨询平台和爱心驿站等措施,加强与服务对象的交流,实现文明执法、优质服务,通过更多的人性化服务,使之如和风细雨融入交通行政管理的方方面面。其次,要转变管理方式,寓管理以服务,以服务促管理。抓住与群众生活、生产息息相关的热点难点问题,加强与基层村镇、企业、商户等社会各界的联系与沟通,结合交通业务工作,在提供服务过程中加强行业管理,把该管的事依法管好、管到位。如主动上门为部分企业、村庄和商户上门办理相关道路许可手续,增设道路指示牌和道口标志桩等。第三,精简管理内容,提高行政效率。对交通行政许可和行政审批事项进行认真梳理,最大限度地缩减行政许可和行政审批项目数量,简化办理程序,缩短办理时限,实现工作提速、管理增效。
三、立足三个服务,推进城镇建设、工业项目建设和新农村建设
推进干部作风建设,实现交通科学发展,就要使交通工作真正合民意、解难点、办实事。首先,要把交通工作置于社会经济发展的战略高度,去准确定位、科学谋划。要着眼于提高公路的覆盖程度、通达深度、技术等级和服务水平,着重加快农业产业化示范基地和乡镇创业基地道路、边远村路、联网路、断头路、桥梁维修改造、县乡公路升级改造、旅游公路、城市出口路、高速公路连接线等项目建设,使公路路网布局更加合理,进一步提升公路交通对经济社会发展的拉动和支撑作用。其次,要抢抓机遇,以发展的紧迫感,集中精力跑办项目和资金。要紧紧抓住当前国家拉动内需、加快基础设施建设的有力机遇,积极对接和努力争取,完善路网规划,增加项目储备。要加强沟通联系,及时了解相关信息,紧盯资金和投资项目,抓住项目审批的有力时机,最大限度地争取资金支持,争取早立项、早开工、早建成,更好地服务于城镇建设、工业项目建设和新农村建设。
四、培育实干精神,锤炼能吃苦、能战斗、能奉献的交通队伍
交通队伍是交通事业发展的核心要素,其能力和素质如何,队伍建设状况如何,对走科学发展之路、推动交通工作又好又快发展、实现新的历史性跨越,具有决定性的作用。一要健全工作制度,培育求真务实作风。要通过严格管理,加强督促检查等措施,强化纪律观念,力戒飘浮、力戒空谈、力戒懒惰、力戒形式,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,真正做到说一句、算一句,句句算数,干一件、成一件,件件落实,激发大家创新实干、争先创优的积极性,营造干事、创业的浓厚氛围。二要真抓实干、奋勇争先。在谋求加快发展中,没有一种“拼”的精神、“争”的精神、“抢”的精神,没有一种勤勤恳恳、兢兢业业的“老黄牛”精神,加快发展只能是一句空话。各级交通领导既要自己带头干,又要带领下级干,组织群众干,一级抓一级,层层抓落实,切实在实干中体现务实作风,在实干中树立良好形象。