[摘 要] 近几年来,肃州区的禽畜屠宰行业管理方面在各部门不断的努力下,已经取得了比较长久的发展,但是在进步的过程中也受到了各方面的许多问题的困扰,比如在管理上出现的“多、乱、小、杂”并存情况,还有禽畜来源的卫生问题与检疫质量,以及屠宰环节的各种情况,这些问题都需要肃州区相关部门加强工作,细致分层,进行管理。
[关键词] 农业科技论文发表,畜禽屠宰,组织管理,稳抓管理工作,生态建设,经济市场
一、前言
肃州区是以种植业和养殖业为重要经济发展方式的地区,在中国整个场经济市场发生变化以及全力实行生态化建设的情况下,肃州区进行以牛羊产业作为当地的畜牧业发展中的主体产业,从而带动当地的经济发展,促进农村经济的繁荣,加快建设小康社会的目标。
二、肃州区禽畜屠宰行业的发展现状
直至2013年,肃州区的禽畜饲养量已经达到了822.6万头,出栏565万头,肉蛋奶产量达到8.1万吨。当地畜牧行业的发展已经达到了一定规模,尤其是在“2+2”的富民增收方面进行了非常全面的落实,对于禽畜屠宰行业的管理更是狠抓质量工作,着力于将禽畜的标准化养殖在全区推行,对于屠宰之前的禽畜疫病防控,以及草原的生态保护等环节上的系列问题都做出了详细的管理工作流程制定。
三、对于禽畜屠宰管理工作的几项重点
第一,缺乏政府必要的政策倾斜和资金扶持,首先一方面要先积极推进关于禽畜屠宰的监管人员的职责调整,另一方面就是政策的倾斜不到位,2006年,肃州区人民政府出台全区家畜定点屠宰厂(场)设置规划以来,只给规划政策,不给建立定点屠宰场(点)经费,虽然在城郊建成了政府许可经营的3家定点屠宰企业,但在 15个农业乡镇,却没有一家正常运行的定点屠宰场,无法保证肉品的安全质量问题。
第二,对于禽畜屠宰行业的屠宰法规标准进行完善和修订,根据有关组织工作进行相关条例的配套规则修订,还有对标准化的屠宰加工工作流程的委员会机构进行调整和充实,将国家现行行业标准加以梳理,从而强化和重点突出兽医对食品卫生的检验,就禽畜屠宰的技术问题和管理规范尽快的形成一套标准的法规体系,这样才能够大大提高肃州区的屠宰管理法制化和科学化的整体水平。并且要及时按照国家的改革要求并根据肃州区本地实际的屠宰行业的发展需求,合理、科学并且及时的启动和推进屠宰管理的标准与法律法规的整理和修订。
第三,要严格把关禽畜屠宰行业的准入管理,巩固由国家农业部开展的全国性的禽畜定点屠宰资格的审核与清理成果,对于有将带病禽畜流入市场的有前科商户更要抓紧严查,还有像申请延期整改的或者是迁建的屠宰场要定时及时的按照相关规定进行严格的复查,如果还是没有达到相关标准,必须要取消其定点资格,对于新的屠宰企业的话则要根据国家法律法规进行严格的审核和把关,绝对严禁有关职能擅自降低标准,违法有关法规对屠宰定点进行批准许可。
第四,禽畜的屠宰和监督要严格执法,严格执行禽畜进屠宰场前的查证验物和屠宰后的肉品检验,不断加强肃州区的屠宰检疫监管制度,坚决杜绝屠宰病死的禽畜,要求兽医行政主管部门集中开展关于禽畜屠宰的专项整治活动,对于私自屠宰的人员或企业或是其他类型屠宰过程中的违法犯罪行为一定要严厉打击,肃州区兽医行政主管部门一定要充分发挥自己的工作机制,提高关于禽畜屠宰的监督执法力。
第五,要加强禽畜屠宰的信息管理,将肃州区有关禽畜屠宰行业及时登录全国的屠宰行业信息管理系统,然后对屠宰企业的基础信息进行不断的补充、更新和完善,要保证所报送的企业审核状况和其实际情况相一致,加快肃州区有关屠宰统计软件和监测系统等方面的科技提高和更新,进一步提高本地的禽畜屠宰行业的信息化管理水平。
四、积极组织和开展肃州区屠宰行业的问题调研
禽畜的屠宰行业还要与养殖环节互相衔接,肃州区也要结合目前经济社会在转型期过程中的迫切需求,积极去研究和发挥从政府、市场和社会多个方面的力量来推动行业发展,除此以外,还要对禽畜的定点屠宰监管职责在调整后的人员编制、经费保障等方面所出现的问题和相关的具体要求来积极与财政、编办等部门进行沟通协调,并将问题及时报告给政府来研究和解决。
五、为禽畜屠宰行业的健康发展来进行综合治理
根据2009年下发的相关管理文件,将肃州区的屠宰厂进行相应的整改,比如:泉湖乡设置酒泉市清真家禽定点屠宰厂1家(即现在的肃州区思味特养殖专业合作社),承担城区禽肉供应。至目前,酒泉市哈利德食品有限责任公司、肃州区伊清牛羊定点屠宰场和肃州区思味特养殖专业合作社3家屠宰企业运行正常,乡镇其它屠宰厂相继关闭。
要充分发挥社区和舆论的监督作用,借助媒体公布符合规定和标准的一些屠宰企业的名单,给群众一个公信度,对于违法的屠宰企业进行及时曝光,全面促进屠宰企业的健康发展和安全经营,充分发挥行业自身的一个诚信自律的经营态度,可以实行“黑名单”的制度来对失信的屠宰企业进行公布,从而有效的遏制不法企业的出现,另外,建立一个科学合理的举报制度也是一种有效解决黑心屠宰企业的方式,向群众公布有效的检举投诉的电话,利用群众的监督力量来进行肉质产品的质量反映,提高肃州区全民的肉品质量安全意识,为肃州区的禽畜屠宰行业健康和向上发展营造一个良好的社会氛围。
六、总结
虽然如今肃州区的禽畜屠宰行业管理仍然还存在着一些不足和漏洞,但一定要有积极向上发展的工作态度,完善现有的行业管理制度,提高以后的管理质量,让人们能够吃到放心肉,不断对禽畜屠宰行业的制度进行完善和建设,以人民的健康安全为首要目标,尽量大幅度地提高肉品质量,让禽畜屠宰行业更加规范。
参考文献
[1]农业部召开全国畜禽屠宰行业管理会议要求加强畜禽屠宰管理保障畜禽安全[J]. 中国畜禽种业,2014,02:156-157.
[2]加强畜禽屠宰行业管理 保障畜禽产品安全[J]. 饲料广角,2014,01:5.