大学科技园是企业孵化器的一种，是指以研究型大学或大学群为依托，把大学的人才、技术、信息、实验设备、图书资料等综合智力优势与其他社会资源优势相结合，为技术创新和成果转化提供服务的机构。企业孵化器是经济实践活动发展到一定阶段的产物，因而它的涵义也将随着经济发展变得越来越丰富。
摘 要：随着世界经济全球化的迅猛发展，使得企业孵化器所倡导的孵化含义更加丰富多彩。吉林大学国家大学科技园孵化器经过十年的建设和发展，取得了一定的成就，但是随着规模的扩大和业务的逐步展开，在管理当中逐渐暴漏出一些亟待解决的问题，制约了大学科技园的进一步发展。
关键词：甘肃社会科学,科技园,孵化器,运营模式
引言：
吉林大学国家大学科技园孵化器经过十年的建设和发展，取得了一定的成就，但是随着规模的扩大和业务的逐步展开，在管理当中逐渐暴漏出一些亟待解决的问题，制约了大学科技园的进一步发展。
一、相关概念与特征
1.1大学科技园
大学科技园是企业孵化器的一种，是指以研究型大学或大学群为依托，把大学的人才、技术、信息、实验设备、图书资料等综合智力优势与其他社会资源优势相结合，为技术创新和成果转化提供服务的机构。它应成为技术创新的基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培育基地、产学研结合示范基地。
1.2孵化器的概念与特征
从发展的观点来看，企业孵化器是经济实践活动发展到一定阶段的产物，因而它的涵义也将随着经济发展变得越来越丰富。拥有一定的空间场所和相应的设施，即一定的孵化场地和相应的配套设施，又称企业孵化器的硬件。专业管理服务体系，又称企业孵化器的软件。这是企业孵化器孵化功能的主要体现，也是企业孵化器的核心内涵。有一支精悍的管理队伍。
二、孵化器的运营模式
所谓企业孵化器的营运模式是对孵化器经营运作活动的基本组织形式和运作模式，营运包括经营和运作，其中经营强调的是一个经济组织如何根据外部市场的变化做出决策，以谋求最大的经济利益，而运作强调的是一个组织如何有效的组织内部的人、财、物等各种因素，为实现其预定目标而展开的一系列活动，其着重于效率问题。对于企业孵化器这个特殊的经济组织而言，两者是密不可分、融为一体的。
三、吉林大学科技园孵化器的发展现状
吉林大学国家大学科技园孵化器是经过国家教育部、科技部联合认定的吉林省内唯一的国家级大学科技园和唯一的高校学生科技创业实习基地。在管理上，吉林大学国家大学科技园孵化器按照宏观指导层、领导决策层、组织实施层和共建协调层的管理模式，成立了大学科技园指导委员会、大学科技园领导小组、大学科技园办公室等管理机构，吉林大学大学科技园办公室与吉林大学科技园发展中心为一套人马、两块牌子，负责吉林大学国家大学科技园的管理和运营工作。
四、存在的管理问题
4.1战略定位不清晰，缺乏发展规划
吉林大学大学科技园孵化器在方向定位上将自己定位为“本地区高新技术的辐射源和新的经济增长点”。但是这一方向定位过于宽泛，并且与大学科技园孵化器的直接业务功能较远，缺少目标明确、特色鲜明的战略定位。
4.2决策环节过多、耗时过长，影响运行效率
吉大科技园孵化器在管理上采用“一套人马、两块牌子”的方式进行运作，吉大科技园从投资主体、组织架构等方面均具有浓厚的行政事业单位色彩。在获得国家土地投资、资本投资和政策扶持的同时，决策事宜上也同样受到行政事业单位的约束，尤其涉及国有资产变更、变动的决策是以，都要审计、核定、报教育部、财政部，决策环节过多，耗时过长。
4.3职务性成果孵化企业的发展受到多重制约
在为科技型企业提供创业管理和金融服务的同时，吉大科技园孵化器最主要的功能就是对吉林大学已有的大量职务性科技成果进行转化。当前职务性成果孵化企业的数量占到了吉大科技园孵化企业数量的一半以上，是吉大科技园孵化器的核心业务。该类企业的发展由于其职务性成果本身的“原罪”束缚，而在发展当中受到多重制约。
4.4收入分配存在阶段性困难
吉林大学科技园孵化器运营应以完善功能和收支平衡为目标，而非盈利。这同一些看法有冲突：大学科技园孵化器即转化了科技成果、又经营了部分学校的资产，因此每年应上缴一定额度的利润作为绩效目标。
五、发展对策建议
5.1组织专家团队，明确战略定位，制定战略规划
组建包括大学科技园孵化器领导层和校内管理专家的专家团队，对大学科技园区的发展现状进行剖析，实地调查国内大学科技园孵化器的成功经验，分析国家大学科技园孵化器的政策环境支持及市场环境需求，剥离吉林大学大学科技园孵化器体制机制改革中存在的障碍及可能性的策略。
5.2转变工作方式，优化决策机制，争取决策权限
为了在财政部、教育部的决策制约中获得更多的决策自主权，吉林大学国家大学科技园孵化器需要转变转变工作方式，加强同财政部、教育部的多方联系，积极申请举办财政部、教育部等国家部委的大学生创业及企业孵化领域的官办活动，在展现自身实力的同时，获取国家部委的信任。
5.3引入虚拟股本，转变激励方式，提高孵化绩效
针对当前研究人员激励不足，可以引入虚拟股本的概念，将激励手段由“股权激励”转变为“股权收益激励”，通过签到股权收益分配协议，在不改变股本结构的前提下，使职务成果的主要发明人能够获得更多的股权收益，提高激励力度，提高企业发起人的积极性，进而提高企业孵化绩效。
5.4实施集体决策，培育创新文化，释放成果潜力
针对职务性成果转化中存在的劣币驱逐良币的问题，进一步加强集体决策，适度分散决策责任，降低可能的社会舆论对个人造成过大压力。同时积极借助各方媒体、学校宣传部门，大力开展各类创新文化沟通活动，培育积极、正确的创新文化。逐步改善创新环境，使学校的科技成果潜力得到最大程度的释放。
参考文献：
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